В обсуждении новой Конституции для меня важен один практический вопрос. Что происходит с человеком в первые часы после фактического задержания и какие у него есть реальные инструменты защиты.
Именно этот момент во многом определяет весь дальнейший процесс. Стресс, давление, непонимание происходящего, зависимость от решений следствия почти всегда смещают баланс сил в сторону государства. Поэтому уровень гарантий здесь должен быть максимальным.
Проект новой Конституции поднимает на конституционный уровень ключевые вещи: право на защиту с момента фактического задержания, обязанность государства сразу разъяснять основания задержания и права человека, а также квалифицированную юридическую помощь как базовую гарантию, а не формальность.
Возникает логичный вопрос - разве этого уже нет в законах и на практике?
Формально отдельные элементы действительно существуют. Они закреплены в УПК и подзаконных актах. Но проблема в их исполнении. Конституция выводит эти права на высший уровень и задаёт обязательную рамку. Любое действие следствия или суда должно с ней соотноситься. Иначе возникает прямое противоречие Основному закону.
Это особенно важно и для так называемого правила Миранды. Речь идёт о понятном и универсальном стандарте. Человек должен понимать, что с ним происходит, на каком основании ограничивается его свобода и какими правами он обладает в этот момент. Без этого право на защиту превращается в абстракцию.
Почему это шире, чем уголовный процесс?
Потому что доверие к правосудию формируется именно здесь. Когда правила работают одинаково для всех, снижается страх перед системой. А там, где меньше страха, выше готовность инвестировать, работать в долгую, брать на себя ответственность.
Конституция задаёт минимальный стандарт цивилизованного отношения государства к человеку. Она не решает все проблемы автоматически, но создаёт рамку, которую нельзя обойти законом или инструкцией. Именно поэтому такие гарантии должны быть закреплены в Конституции. Как предел, ниже которого система не имеет права опускаться ни при каких обстоятельствах.
Айтуар Кошмамбетов
