يان كەمپبەلل: كونستيتۋتسيوننىە رەفورمى سپوسوبنى ۋكرەپيت مەجدۋنارودنوە پارتنەرستۆو كازاحستانا

189
Adyrna.kz Telegram
https://www.adyrna.kz/storage/uploads/vcO5rNYTsXoxsuW664wlTQjXGnY1GZMToAs97YH6.jpg

Jan Campbell (يان كەمپبەلل) – چەشسكو-نەمەتسكي اناليتيك ي پۋبليتسيست، سپەتسياليزيرۋيۋششيسيا نا ۆوپروساح مەجدۋنارودنوي پوليتيكي، گەوپوليتيكي ي گلوبالنوگو ۋپراۆلەنيا. ەگو ماتەريالى پۋبليكۋيۋتسيا نا چەشسكيح ي سلوۆاتسكيح ەكسپەرتنو-مەدينىح پلوششادكاح، ۆكليۋچايا Britské listy, Parlamentní listy, První zprávy, Nová republika, České novinky ي سلوۆاتسكي پورتال Nové Slovo. ۆ سۆويح پۋبليكاتسياح ون راسسماتريۆاەت وتنوشەنيا روسسي، كيتايا، ەس ي سشا، تەماتيكۋ BRICS, ۋكراينسكي كريزيس، ترانسفورماتسيۋ ميروۆوگو پوريادكا، ا تاكجە ەكونوميچەسكيە ي تسيۆيليزاتسيوننىە پروتسەسسى.

وتۆەتى چەشسكوگو ەكسپەرتا يانا كەمپبەللا:

1. كاكوە ۆليانيە داننىە رەفورمى موگۋت وكازات نا مەجدۋنارودنوە ي رەگيونالنوە پارتنەرستۆو كازاحستانا؟

پري ۋسلوۆي يح پوسلەدوۆاتەلنوي ي گراموتنوي رەاليزاتسي، س ۋچەتوم سوتسيالنىح ي ەكونوميچەسكيح ۆىزوۆوۆ، ستوياششيح پەرەد كازاحستانوم، ا تاكجە كليۋچەۆىح گلوبالنىح تەندەنتسي، سۆيازاننىح س روليۋ سشا، روسسي ي كيتايا، رەفورمى سپوسوبنى پريدات دوپولنيتەلنىي يمپۋلس مەجدۋنارودنومۋ ي رەگيونالنومۋ سوترۋدنيچەستۆۋ سترانى.

2. موجنو لي راسسماتريۆات نوۆۋيۋ كونستيتۋتسيۋ كاك ينسترۋمەنت رەالنىح يزمەنەني؟

پوتەنتسيالنو – دا، وسوبەننو ۆ ۋسلوۆياح كريزيسا يلي گراجدانسكوي نەستابيلنوستي.

3. كاك ۆى وتسەنيۆاەتە دولگوسروچنۋيۋ تراەكتوريۋ پوليتيچەسكوي سيستەمى كازاحستانا پوسلە رەفورمى؟

دولگوسروچنوە رازۆيتيە پوليتيچەسكوي سيستەمى كازاحستانا، كاك ي ليۋبوي درۋگوي سترانى، بۋدەت وپرەدەلياتسيا يتوگامي كاجدوگو ەتاپا توگو ماسشتابنوگو ميروۆوگو پروتيۆوستويانيا، كوتوروە، پو موەي وتسەنكە، پرودولجاەتسيا ۋجە نە ودنو دەسياتيلەتيە.

4. پوچەمۋ، نا ۆاش ۆزگلياد، كونستيتۋتسيوننىي رەفەرەندۋم ۆ كازاحستانە ۆاجەن نە تولكو دليا گوسۋدارستۆا، نو ي دليا كاجدوگو گراجدانينا؟

پراكتيكا پروۆەدەنيا رەفەرەندۋما ۆاجنا ۋجە تەم، چتو پوزۆولياەت گوسۋدارستۆۋ ي گراجدانام سوۆەرشەنستۆوۆات ورگانيزاتسيوننىە ناۆىكي ي فورمى ۋچاستيا ۆ پوليتيچەسكوم پروتسەسسە.

5. موجەت لي ۋچاستيە گراجدان ۆ رەفەرەندۋمە پوۆليات نا مەجدۋنارودنوە ي رەگيونالنوە ۆوسپرياتيە كازاحستانا؟

نا ۋروۆنە بولشوي مەجدۋنارودنوي پوليتيكي، گدە دومينيرۋيۋت ترانزاكتسيوننايا ديپلوماتيا ي فاكتور ۆوەننوي سيلى، ۆليانيە رەفەرەندۋما، ۆەروياتنو، بۋدەت وگرانيچەننىم. ودناكو نا بولەە نيزكوم ۋروۆنە، ۆكليۋچايا وبششەستۆەننوە ي ينديۆيدۋالنوە ۆوسپرياتيە، ەگو ەففەكت موجەت وكازاتسيا بولەە زامەتنىم.

6. پروەكت نوۆوي كونستيتۋتسي زاتراگيۆاەت بولەە 80 پروتسەنتوۆ دەيستۆۋيۋششەگو تەكستا ي فاكتيچەسكي پرەدلاگاەت نوۆۋيۋ مودەل گوسۋدارستۆەننوگو ۋپراۆلەنيا. كاك ۆى وتسەنيۆاەتە ماسشتاب ەتيح يزمەنەني ي كاكۋيۋ ستراتەگيچەسكۋيۋ تسەل، پو ۆاشەمۋ منەنيۋ، پرەسلەدۋەت ينيتسيروۆاننايا پرەزيدەنتوم توكاەۆىم رەفورما؟

ماسشتاب پرەدلاگاەمىح يزمەنەني دەيستۆيتەلنو ۆپەچاتلياەت. ستراتەگيچەسكايا تسەل رەفورمى، نا موي ۆزگلياد، ۆىگلياديت ۆ وپرەدەلەننوي ستەپەني يدەاليستيچنوي، ودناكو ۆ تسەلوم وستاەتسيا ۆ رامكاح لوگيكي ستول زناچيموگو پراۆوۆوگو اكتا، كاك كونستيتۋتسيا.

رەفەرەندۋم يمەەت كراينە ۆاجنوە زناچەنيە، وسوبەننو ۆ نىنەشنيح ۋسلوۆياح نەستابيلنوي گەوپوليتيچەسكوي وبستانوۆكي، كوگدا ۆىزوۆى ي ۋگروزى ناتسيونالنوي بەزوپاسنوستي ستانوۆياتسيا ۆسە بولەە وششۋتيمىمي. نا ەتو، كاك يزۆەستنو، ۋكازىۆال ي پرەزيدەنت كاسىم-جومارت توكاەۆ، ۆىستۋپايا نا فورۋمە ۆ استانە.

7. ۆ وبنوۆلەننوي كونستيتۋتسي پراۆا ي سۆوبودى چەلوۆەكا ۆپەرۆىە ۆىدۆيگايۋتسيا ۆ پريوريتەت ۋجە نا ۋروۆنە پرەامبۋلى. ناسكولكو زناچيم ەتوت شاگ دليا ۋكرەپلەنيا دوۆەريا مەجدۋ گوسۋدارستۆوم ي وبششەستۆوم ي چتو ون مەنياەت ۆ فيلوسوفي ۋپراۆلەنيا؟
ۆ وبششەم پونيماني اكتسەنت نا پراۆاح چەلوۆەكا ياۆلياەتسيا پوزيتيۆنىم شاگوم. ۆمەستە س تەم كازاحستان – ەتو گوسۋدارستۆو تسەنترالنوي ازي سو سۆوەي يستوريچەسكوي سپەتسيفيكوي، وبششەستۆەننىمي پريۆىچكامي ي تسەننوستنىمي وسنوۆانيامي. پوەتومۋ بىلو بى ريسكوۆاننو مەحانيچەسكي سلەدوۆات زاپادنوي مودەلي پراۆ چەلوۆەكا، كوتورايا، كاك يا سچيتايۋ، ۆو منوگوم وپيراەتسيا نا بريتانسكۋيۋ يمپەرسكۋيۋ تراديتسيۋ، دوپۋسكاەت نەودنوزناچنوست ۆ تراكتوۆكاح تسەننوستەي ي پراۆوۆىح وتسەنوك ەۆروپەيسكوگو سۋدا پو پراۆام چەلوۆەكا ي پري ەتوم نەرەدكو يگنوريرۋەت سۋششەستۆوۆانيە ۆوستوچنىح پودحودوۆ ك پراۆام چەلوۆەكا، وسنوۆاننىح نا يستوريچەسكيح ي ۆنەۆرەمەننىح تسەننوستياح.

كرومە توگو، نىنەشني ەتاپ گلوبالنوگو پروتيۆوستويانيا ۋجە نە پوزۆولياەت پروستو ۆەرنۋتسيا ك پرەجنيم مودەليام ي ك توي دەموكراتي، كوتورايا پراكتيكوۆالاس ۆ كازاحستانە نا پروتياجەني دەسياتيلەتي، وسوبەننو پري وتسۋتستۆي چەتكو سفورمۋليروۆاننوگو ناتسيونالنوگو ينتەرەسا ۆ ۋسلوۆياح وگرانيچەننوگو سۋۆەرەنيتەتا.

ەسلي گوۆوريت و دوۆەري مەجدۋ گوسۋدارستۆوم ي وبششەستۆوم، تو ەگو ۋكرەپلەنيە پرەدپولاگاەت نە تولكو پوستوياننۋيۋ بوربۋ س كوررۋپتسيەي ي وتكاز وت پۋستىح دەكلاراتسي ي زايمستۆوۆانيا چۋجيح شابلونوۆ، نو پرەجدە ۆسەگو ياسنوە پونيمانيە سودەرجانيا چەلوۆەچەسكوگو دوستوينستۆا، سوتسيالنوي سپراۆەدليۆوستي ي يح پراكتيچەسكوگو ۆوپلوششەنيا. نە مەنەە ۆاجنىم ياۆلياەتسيا فورميروۆانيە نوۆوگو پوكولەنيا ۆىسوكوكۆاليفيتسيروۆاننىح سپەتسياليستوۆ، سپوسوبنىح دوبروسوۆەستنو ۋپراۆليات رەسۋرسامي گوسۋدارستۆا ي وبششەستۆا.

9. ۆ كونستيتۋتسي ۆپەرۆىە زاكرەپليايۋتسيا پرينتسيپى سپراۆەدليۆوستي، زاكونا ي پوريادكا، ا تاكجە وتۆەتستۆەننوگو وتنوشەنيا ك پريرودە. وتراجاەت لي ەتو وبششەستۆەننىي زاپروس نا بولەە چەتكيە ي تسەننوستنو وريەنتيروۆاننىە پراۆيلا گوسۋدارستۆەننوگو رازۆيتيا؟
بەز مورالي ي ەتيكي ني سپراۆەدليۆوست، ني زاكون، ني پوريادوك نە موگۋت فۋنكتسيونيروۆات ۆ پولنوي مەرە. سووتۆەتستۆەننو، بەز ەتيح وسنوۆاني نەۆوزموجنو ي سپراۆەدليۆوە گوسۋدارستۆەننوە ۋپراۆلەنيە.

10. كاكيە مەجدۋنارودنىە پريمەرى كونستيتۋتسيوننىح رەفورم ۆى سچيتاەتە نايبولەە رەلەۆانتنىمي دليا ستران س پەرەحودنىمي پوليتيچەسكيمي سيستەمامي، سحودنىمي س كازاحستانسكوي؟
ەسلي يسحوديت يز نابليۋداەمىح رەزۋلتاتوۆ، تو يا بى نە ۆىدەليل ني ودنوگو پولنوستيۋ رەلەۆانتنوگو پريمەرا. ۆسە گوسۋدارستۆا س سوپوستاۆيمىمي پەرەحودنىمي سيستەمامي ۆ توي يلي ينوي ستەپەني ناحودياتسيا ۆ سوستوياني نەوپرەدەلەننوستي، كوگدا دۆيجەنيە ۆپەرەد زاترۋدنەنو، ا كونەچنىي رەزۋلتات وستاەتسيا نەياسنىم. پري ەتوم سۋششەستۆەننوە ۆليانيە وكازىۆاەت تەكۋششەە گلوبالنوە پروتيۆوستويانيە، ا تاكجە نەدوستاتوچنوە پونيمانيە توگو، كاك ۆ دەيستۆيتەلنوستي ۋستروەنى مەحانيزمى ۆلاستي، ي كتو يمەننو يح فورميرۋەت ي كونتروليرۋەت.

11. كاكيە مەحانيزمى سدەرجەك ي پروتيۆوۆەسوۆ پوكازالي نايبولشۋيۋ ەففەكتيۆنوست ۆ ستراناح، پروحودياششيح ينستيتۋتسيونالنۋيۋ مودەرنيزاتسيۋ؟

نايبولەە دەيستۆەننىمي، كاك پوكازىۆايۋت يسسلەدوۆانيا ۆ وبلاستي ينستيتۋتسيونالنوي مودەرنيزاتسي ي دەموكراتيزاتسي، ياۆليايۋتسيا مەحانيزمى، سوچەتايۋششيە سيلنۋيۋ ي نەزاۆيسيمۋيۋ پراۆوۆۋيۋ سيستەمۋ، گوريزونتالنۋيۋ پودوتچەتنوست ينستيتۋتوۆ درۋگ درۋگۋ ي پروزراچنىي نادزور.

نا پراكتيكە رەچ يدەت و دەەسپوسوبنوم پارلامەنتسكوم كونترولە، نەزاۆيسيمىح انتيكوررۋپتسيوننىح ورگاناح، ساموستوياتەلنىح رەگۋليرۋيۋششيح ينستيتۋتاح ي ەففەكتيۆنوم ادمينيستراتيۆنوم نادزورە. ۆ سوۆوكۋپنوستي تاكيە مەحانيزمى سپوسوبنى وگرانيچيۆات يسكاجايۋششيە ستيمۋلى پوليتيكو-ەكونوميچەسكوي سيستەمى ي سنيجات ريسكي زاحۆاتا گوسۋدارستۆا ۋزكيمي ەليتنىمي گرۋپپامي.

12. ناسكولكو ۆاجنى ۋچاستيە وبششەستۆا ي پروتسەدۋرنايا پروزراچنوست پري پودگوتوۆكە ي پرينياتي وبنوۆلەننوي كونستيتۋتسي؟

ليچنو يا سچيتايۋ بولەە پراۆيلنىم، كوگدا پروەكت رازراباتىۆاەتسيا پروفەسسيونالامي، ا زاتەم رازياسنياەتسيا ي وبسۋجداەتسيا س وبششەستۆوم، ا نە ناوبوروت.

13. كاك كونستيتۋتسيوننىە يزمەنەنيا ۆليايۋت نا ينۆەستيتسيوننىي كليمات ي ۋروۆەن مەجدۋنارودنوگو دوۆەريا ك گوسۋدارستۆۋ؟

نا موي ۆزگلياد، يح ۆليانيە ۆ ەتوي سفەرە دوستاتوچنو وگرانيچەننو. ينوستراننىە ينۆەستيتسي، كاك پراۆيلو، دوپولنيتەلنو زاششيششەنى ينۆەستيتسيوننىمي سوگلاشەنيامي ي ينىمي يۋريديچەسكيمي مەحانيزمامي، كوتورىە مينيميزيرۋيۋت ريسكي ينۆەستوروۆ.

14. ۆليايۋت لي كونستيتۋتسيوننىە رەفورمى نا ۆنەشنەپوليتيچەسكي كۋرس گوسۋدارستۆا يلي تاكيە پروتسەسسى نوسيات پرەيمۋششەستۆەننو ۆنۋترەنني حاراكتەر؟

ۆ تەوري – بەزۋسلوۆنو ۆليايۋت. كونستيتۋتسيوننىە رەفورمى سپوسوبنى ۆوزدەيستۆوۆات كاك نا ۆنۋترەننيۋيۋ، تاك ي نا ۆنەشنيۋيۋ پوليتيكۋ گوسۋدارستۆا، ي نا پراكتيكە ەتو تاكجە دولجنو پروياۆلياتسيا. ودناكو ۆ ۋسلوۆياح پوستگلوباليزيرۋيۋششەگوسيا ميرا ي پرودولجايۋششەگوسيا ماسشتابنوگو ميروۆوگو پروتيۆوستويانيا نيكتو نە موجەت س پولنوي ۋۆەرەننوستيۋ سكازات، كاكيم يمەننو وبرازوم ۆ دالنەيشەم بۋدەت فورميروۆاتسيا ي رەاليزوۆىۆاتسيا ۆنەشنەپوليتيچەسكي كۋرس گوسۋدارستۆا ي كاك ەتو وترازيتسيا نا ۆنۋترەننەي پوليتيكە.

پىكىرلەر