Novaia Konstitusiia znamenuet novyi etap konstitusionnogo razvitiia Kazahstana. Takoe mnenie vyskazala direktor RGP na PHV «İnstitut zakonodatelstva i pravovoi informasii» Ministerstva iustisii RK, kandidat iuridicheskih nauk Janara Djigitekova.
Po ee slovam, vstuplenie v silu novogo Osnovnogo zakona oznachaet ne tolko obnovlenie konstitusionnyh norm, no i masştabnuiu transformasiiu vsei gosudarstvenno-pravovoi sistemy.
«Vstuplenie v silu novoi Konstitusii Respubliki Kazahstan – eto sobytie ne tolko konstitusionno-pravovogo, no i obşegosudarstvennogo znacheniia. Rech idet ne prosto ob obnovlenii teksta Osnovnogo zakona, a o fundamentalnoi modernizasii vsei gosudarstvenno-pravovoi paradigmy strany. Konstitusiia v liuboi pravovoi sisteme iavliaetsia nezyblemoi oporoi gosudarstvennosti, vysşim iuridicheskim orientirom i generalnym vektorom razvitiia obşestva», – otmetila Janara Djigitekova.
Ekspert podcherknula, chto novaia Konstitusiia zadaet ne tolko institusionalnye, no i sennostnye orientiry razvitiia gosudarstva.
Po mneniiu direktora İnstituta zakonodatelstva i pravovoi informasii, odnim iz kliuchevyh napravlenii novoi Konstitusii stalo usilenie garantii zaşity prav i svobod grajdan.
«Naibolee znachimym ia schitaiu to, chto prava i svobody cheloveka v novoi Konstitusii stanoviatsia ne prosto odnim iz razdelov Osnovnogo zakona, a soderjatelnym orientirom vsei gosudarstvennoi politiki. Uje v state 1 zakrepleno, chto vysşimi sennostiami gosudarstva iavliaiutsia chelovek, ego jizn, prava i svobody. Pri etom novaia Konstitusiia dopolnitelno usilivaet sviaz mejdu pravami cheloveka, verhovenstvom zakona, obşestvennym dialogom, razvitiem chelovecheskogo kapitala, obrazovaniia, nauki i innovasii», – skazala ona.
Janara Djigitekova takje otmetila, chto osoboe znachenie imeiut polojeniia, napravlennye na ukreplenie garantii spravedlivogo pravosudiia i sudebnoi zaşity.
«Novaia Konstitusiia priamo zakrepliaet, chto v sude kajdyi chelovek imeet pravo byt vysluşannym, obviniaemyi ne obiazan dokazyvat svoiu nevinovnost, liubye somneniia v vinovnosti tolkuiutsia v polzu obviniaemogo, a dokazatelstva, poluchennye nezakonnym sposobom, ne imeiut iuridicheskoi sily. Eto usilivaet garantii spravedlivogo sudebnogo razbiratelstva i doljno povliiat na praktiku ugolovnogo, administrativnogo i grajdanskogo sudoproizvodstva», – podcherknula ekspert.
Po ee slovam, vajnuiu rol v realizasii konstitusionnyh norm prodoljit igrat Konstitusionnyi sud, kotoryi obespechivaet verhovenstvo Konstitusii i konstitusionnyi kontrol.
«Rol Konstitusionnogo suda stanovitsia eşe bolee znachimoi, potomu chto v novoi modeli on priamo zakreplen kak nezavisimyi gosudarstvennyi organ, osuşestvliaiuşii konstitusionnyi kontrol i obespechivaiuşii verhovenstvo Konstitusii na vsei territorii strany. Eto vajnaia formula: Konstitusionnyi sud vystupaet ne tolko arbitrom mejdu organami vlasti, no i garantom togo, chtoby vsia pravovaia sistema sootvetstvovala Osnovnomu zakonu», – dobavila ona.
Krome togo, ekspert schitaet, chto kazahstansy pochuvstvuiut deistvie novoi Konstitusii ne srazu, a po mere ee prakticheskoi realizasii – cherez rabotu sudov, gosudarstvennyh organov, pravoohranitelnoi sistemy, sosialnyh slujb, organov mestnogo samoupravleniia, a takje parlamentskih i obşestvennyh institutov.
«V pervuiu ochered izmeneniia doljny stat zametny v sfere zaşity prav cheloveka. Esli chelovek stalkivaetsia s nezakonnym reşeniem gosudarstvennogo organa, naruşeniem prava na lichnuiu svobodu, sudebnuiu zaşitu, poluchenie iuridicheskoi pomoşi, zaşitu chastnoi jizni ili personalnyh dannyh, novaia Konstitusiia daet bolee silnuiu pravovuiu osnovu dlia zaşity. Osobenno vajno, chto Konstitusiia imeet priamoe deistvie, a znachit, ee normy doljny primeniatsia ne tolko zakonodatelem, no i sudami, gosudarstvennymi organami, doljnostnymi lisami», – rasskazala Janara Djigitekova.
Krome togo, ekspert dobavila, chto cherez Kurultai, Qazaqstan Halyq Keŋesı, vsenarodnyi referendum, obşestvennyi dialog i novye formy predstavitelstva grajdane doljny poluchit bolşe vozmojnostei vliiat na povestku razvitiia gosudarstva.
Po ee slovam, soglasno novoi Konstitusii, Qazaqstan Halyq Keŋesı nadeliaetsia pravom razrabatyvat predlojeniia po osnovnym napravleniiam vnutrennei politiki, voprosam ukrepleniia obşestvennogo soglasiia i obşenasionalnogo edinstva, a takje vnosit proekty zakonov na rassmotrenie Kurultaia.
«Poetomu glavnoe znachenie novoi Konstitusii dlia grajdanina sostoit v tom, chto ona doljna priblizit gosudarstvo k cheloveku. Ee realnoe deistvie budet izmeriatsia ne kolichestvom priniatyh zakonov, a tem, naskolko chelovek pochuvstvuet spravedlivost, zaşişennost, uvajenie k svoemu dostoinstvu i vozmojnost byt uslyşannym gosudarstvom», – zakliuchila ekspert.
