Qasym-Jomart Toqaevtyŋ Ūlttyq qoǧamdyq senım keŋesınıŋ üşınşı otyrysynda söilegen sözı (video)

"Adyrna"  Aqordanyŋ resmi saityna sılteme jasap Memleket basşysy Qasym-Jomart Toqaevtyŋ Ūlttyq qoǧamdyq senım keŋesınıŋ üşınşı otyrysynda söilegen sözın ūsynady. Qūrmettı Ūlttyq keŋes müşelerı! Bügın bız erekşe jaǧdaida jinalyp otyrmyz. Koronavirus ındetı jūmys tärtıbımızge eleulı özgerıs engızdı. Qazırgı taŋda elımız pandemiianyŋ şaryqtau şegınen öttı. Bıraq, ındetpen küres älı aiaqtalǧan joq. Būl ındet öte qauıptı. Batpandap kıredı, mysqaldap şyǧady. Koronavirus qazırgı älemnıŋ qūndylyqtaryn aitarlyqtai özgerttı. Densaulyq saqtau jüiesınıŋ, özın-özı qamtudyŋ, yntymaqtasu men jauapkerşılıktıŋ maŋyzy arta tüstı. Soǧan säikes memleket qyzmetınde jäne qoǧamdyq ömırdıŋ barlyq salasynda tübegeilı özgerıster bolmaq. Pandemiia bızdıŋ elımız üşın de ülken synaq bolyp otyr. Qazaqstan halqy eşqaşan qiyndyqqa moiyǧan emes. Būl joly da bırlıgımızdıŋ bekem ekenın körsettık. Bız yrys pen yntymaqtyŋ arqasynda kez kelgen synaqty abyroimen eŋseremız dep senemın. Qūrmettı jiynǧa qatysuşylar! Bügıngı otyrysqa deiın atqarylǧan jūmysymyzdyŋ naqty nätijesı bar. Bırer kün būryn men «Qazaqstan Respublikasynda beibıt jinalystardy ūiymdastyru jäne ötkızu tärtıbı turaly» jaŋa Zaŋǧa qol qoidym. Būl qūjattyŋ basty erekşelıgı – būdan bylai beibıt jinalys ötkızu üşın rūqsat alu qajet emes. Ony aldyn ala eskertıp, ötkızuge bolady. Osy zaŋ qoǧamdyq-saiasi qatynastardy demokratiialyq jolmen odan ärı damytuǧa zor üles qosady dep oilaimyn. Deputattarǧa zaŋ jobasyn egjei-tegjeilı qarastyrǧany üşın alǧys aitamyn. Bırlese atqarylǧan jūmystyŋ män-maŋyzy zor. Jaŋa zaŋ azamattardyŋ beibıt jiyndar ötkızuge konstitusiialyq qūqyǧyn tolyq qamtamasyz etedı. Saiasi reformalardyŋ bırınşı toptamasyna kıretın basqa da zaŋ jobalary äzırlenıp jatyr. Sondai-aq, sailau turaly jäne saiasi partiialar turaly zaŋdarǧa özgerıster engızetın qūjattarǧa qol qoidym. Bız parlamenttık oppozisiia institutyn engızdık. S aiasi partiialardy tırkeuge qatysty talap jeŋıldetıldı. Sailauǧa tüsetın saiasi partiialar äielder men jastar üşın otyz paiyzdyq kvota böletın bolady. Jala jabudy qylmys sanatynan alyp tastau jäne Qylmystyq kodekstıŋ 174 babyn ızgılendıru jönındegı normalarǧa azamattar barynşa qoldau bıldırdı. Būdan bölek, basqa da mäseleler boiynşa naqty nätije bar. Şetelden jūmysşylar äkeluge belgılengen kvota 40 paiyzǧa azaidy. Esep komitetı memlekettık organdarda jürgızılgen tekserıstıŋ auditorlyq qorytyndylaryn jariialai bastady. Aqmola, Qostanai, Şyǧys Qazaqstan jäne Maŋǧystau oblystarynda igerılmegen jaiylymdar bırtındep memleketke qaitaryluda. Būǧan ǧaryştan monitoring jürgızu arqyly qol jetkızdık. Mūnyŋ bärı Ūlttyq keŋestıŋ bastamasymen jüzege asyrylǧan şaralardyŋ bır bölıgı ǧana. Barşaŋyzǧa qazırgıdei kürdelı kezeŋde özektı mäselelerdı talqylauǧa belsene qatysqandaryŋyz üşın alǧys aitamyn. Ūlttyq keŋes bır jylǧa juyq uaqyt aralyǧynda asa maŋyzdy ärı auqymdy reformalardy pysyqtap, jüzege asyrdy. Qoǧamdyq dialogtyŋ ūlttyq modelı öz tiımdılıgın körsettı. Qazır aldaǧy kezeŋnıŋ kün tärtıbın anyqtap aluymyz qajet. Kez-kelgen memleket üşın adami kapital basty ölşemge ainaldy. Osy oraida bılıktılık mäselesı airyqşa maŋyzǧa ie bolyp otyr. Är azamat özınıŋ jeke jetıstıgı arqyly bükıl eldıŋ tabysty boluyna, ösıp-örkendeuıne üles qosady. Sondyqtan bügıngı otyrysty adami kapitaldyŋ negızgı baǧyttaryn damytu mäselesıne arnadyq. Būl – bılım beru, ǧylym jäne densaulyq saqtau salasy. Jaŋa ahual bılım beru jäne ǧylym jüiesın tübegeilı reformalaudy talap etıp otyr. Endı, būl salanyŋ maŋyzy arta tüsetını anyq. Tıptı, ekonomikanyŋ özı soǧan täueldı bolmaq. Bız bılım men ǧylym salasynyŋ bolaşaqtaǧy rölın aiqyn tüsınuımız kerek. Bükıl memlekettık saiasatty soǧan säikes jüzege asyramyz. Bılım berudı jäne ǧylymdy damytudyŋ 2025 jylǧa deiıngı memlekettık baǧdarlamasy boiynşa jüzege asyrylatyn reformalardy qaita zerdeleu qajet. 2025 jylǧa deiın bılım salasyna bölınetın qarajat 6 ese, ǧylymǧa bölınetın qarjy 7 ese ösetının eskergen jön. Al, endı erekşe nazar audaratyn jäne pysyqtaudy qajet etetın mäselelerge toqtalaiyn. Uvajaemye kollegi! Kazahstan serezno otstaet ot razvityh stran po rezultatam mejdunarodnoi osenki urovnia znanii naşih uchaşihsia. Mojno privesti mnojestvo obiasnenii podobnogo otstavaniia. No osnovnaia prichina v nedostatochnosti vydeliaemyh na obrazovanie sredstv, a takje v otsutstvii sistemnosti i produmannosti reform v etoi iskliuchitelno vajnoi sfere. Po suti dela, obrazovanie – eto vajneişaia otrasl ekonomiki. Chto kasaetsia nedostatochnosti vydeliaemyh na obrazovanie sredstv, to, konechno je, etomu est prichiny – «Körpege qarai kösılu qerek». Nado jit po sredstvam, no v srednem my tratim na odnogo uchaşegosia menee 1 tysiachi dollarov v god, togda kak strany-lidery pervoi desiatki reitinga PISA na odnogo uchaşegosia tratiat ot 10 do 14 tysiach. Iа ne sluchaino zaostril na etom vnimanie. Bazovym usloviem kachestva obrazovaniia iavliaetsia şkolnaia infrastruktura, sootvetstvuiuşaia sovremennym sanitarnym normam i standartam osnaşennosti i ergonomiki. Kazahstanskoi şkole neobhodimy horoşo oborudovannye i nebolşie po kolichestvu uchaşihsia klassy. Mnogoe uje delaetsia. Po Gosprogramme obrazovaniia k 2025 godu planiruetsia postroit 800 novyh şkol bolee chem na 650 tysiach mest, 114 internatov dlia selskih opornyh şkol, bolee 700 sportivnyh zalov. V ramkah realizasii Dorojnoi karty zaniatosti uje v etom godu zaplanirovano stroitelstvo 80-ti novyh, rekonstruksiia 16-ti, provedenie remonta 1700 obektov obrazovaniia. Kak vy vidite, v naşei programme otsutstvuiut proekty tak nazyvaemogo «imidjevogo» haraktera, mejdunarodnogo masştaba. Osnovnye sredstva my napravliaem na razvitie absoliutno prikladnyh otraslei, prejde vsego, obrazovaniia i zdravoohraneniia. Vajno, chtoby zadacha po infrastrukturnomu razvitiiu reşalas ne tolko za schet gosudarstva, no i s pomoşiu gosudarstvenno-chastnogo partnerstva. İnache, s uchetom naşei polojitelnoi demograficheskoi dinamiki, my vsegda budem v roli dogoniaiuşih. Vse neobhodimye normativnye i pravovye mehanizmy dlia proektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva imeiutsia. V to je vremia schitaiu neobhodimym prorabotat vopros povyşeniia finansovoi privlekatelnosti investisii v obrazovatelnuiu infrastrukturu. Sleduet rassmotret vozmojnost povyşeniia normativov poduşevogo finansirovaniia, izmeneniia srokov, summ i struktury zatrat, vozmeşaemyh po proektam GChP. Pri pravilnom podhode eto obespechit reşenie dvuh zadach: investisii v obrazovanie i rasşirenie sbyta dlia naşih stroitelnyh kompanii. Sleduiuşaia vajnaia zadacha – sokraşenie razryva mejdu gorodskimi i selskimi şkolami. Po dannym PISA, v nastoiaşee vremia razryv sostavliaet 1,5 goda. Vse deti nezavisimo ot mesta projivaniia ili sosialnogo statusa doljny imet dostup k kachestvennomu obrazovaniiu. Nado skazat, chto v selom riade gosudarstv podobnogo roda tendensii, to est razryv v obrazovanii mejdu gorodskim i selskim naseleniem, suşestvuiut. Zdes, konechno je, situasiiu nado videt absoliutno trezvo, realistichno, no i dramatizirovat ne stoit. Nujno prinimat mery. Dlia sokraşeniia razryva predstoit obespechit selskie malokomplektnye şkoly kvalifisirovannymi pedagogicheskimi kadrami. «Diplommen – auylǧa» baǧdarlamasyn qabyldasaq ta, jastar auylǧa baryp jatqan joq. Qazır auyldarda bır mūǧalım üş-tört pännen sabaq beredı. Bır sabaqta ärtürlı jastaǧy balalar bırge otyryp oquǧa mäjbür. Auyl ūstazdaryna eŋbekaqy töleu jüiesınde osy mäsele eskerılmeidı. Sondyqtan būl ahualdy bırtındep tüzetu kerek. Mektep janyndaǧy internattardyŋ jūmysyn odan ärı jetıldıremız. Būl asa qajet. 2025 jylǧa qarai 11 myŋ orynǧa arnalǧan 100-den asa internat salynuy kerek. Bılım beru mekemelerındegı balalardyŋ qauıpsızdıgı de öte özektı mäsele. Menıŋ tapsyrmam boiynşa äkımder barlyq mekteptı beinebaqylau jüiesımen qamtamasyz etedı. Sondai-aq, zamanaui sanitarlyq talaptarǧa sai jaǧdai jasaidy. Būl şara jyl soŋyna deiın jüzege asyrylady. Qoǧamda oquşylar arasyndaǧy zorlyq-zombylyqtyŋ jäne öz-özıne qol jūmsaudyŋ aldyn aluǧa arnalǧan bıryŋǧai baǧdarlama engızu turaly bastamanyŋ köterıluı oryndy. Būl – tüitkıldı mäsele. Osyǧan orai ministrlık pen sarapşylar qauymy keşendı şeşımder äzırleuı qajet. * * * Eşe odin faktor, napriamuiu vliiaiuşii na kachestvo obrazovaniia, – status i professionalizm pedagogov. Podderjivaiu predlojenie o tom, chto my doljny vsiacheski s gosudarstvennoi pozisii podderjivat status naşih pedagogov, sdelat ih ochen izvestnymi liudmi, uvajaemymi v naşem obşestve. My seichas uchredim spesialnuiu medal. Eto gosudarstvennaia nagrada, kotoraia budet posviaşena trudu naşih pedagogov. Krome togo, uchrejdaetsia novaia medal «Halyq alǧysy», kotoroi takje budut nagrajdatsia liudi, kotorye plodotvorno rabotaiut v obrazovanii, zdravoohranenii i sosialnoi sfere v selom. V sootvetstvii s moim porucheniem v techenie 4 let predusmotreno uvelichenie oplaty truda pedagogov v 2 raza. Vajno obespechit i kachestvo prepodavaniia. Opyt perehoda na distansionnoe obuchenie obnajil kak nedostatki v podgotovke kadrov, tak i bolşoi potensial takoi formy obucheniia pri uslovii izmeneniia sistemy podgotovki pedagogov i povyşeniia ih kvalifikasii. Deistvitelno, distansionnoe obuchenie vyiavilo novyh geroev v sfere obrazovaniia. My videli peredachi po izvestnym telekanalam «Balapan», «El arna». Videli, kak naşi pedagogi vedut uroki, i nekotorye iz nih, bezuslovno, zaslujivaiut uvajeniia i pooşreniia. Modernizasiia pedagogicheskogo obrazovaniia doljna obespechit 100-prosentnoe obnovlenie uchebnyh programm, vkliuchenie spesialnogo modulia po IT-kompetensiiam, sovremennym metodikam i tehnologiiam prepodavaniia. Neobhodimo poetapno povyşat trebovaniia dlia postupleniia na pedagogicheskie spesialnosti. Dlia povyşeniia ih privlekatelnosti sleduet povysit stipendiiu dlia buduşih pedagogov s 26 do 42 tysiach tenge. Predstoit takje obespechit profilizasiiu vuzov i kolledjei, osuşestvliaiuşih podgotovku kadrov po pedagogicheskim spesialnostiam cherez usilenie kvalifikasionnyh trebovanii. Pedagogov doljny obuchat i gotovit spesialnye vuzy. Dumaiu, chto ministerstvo obrazovaniia primet sootvetstvuiuşee reşenie v etom napravlenii. Iа, v prinsipe, podderjivaiu, predlojenie o tom, chtoby v selom naşi vuzy byli by uslovno podeleny na tak nazyvaemye «ligi», kak eto suşestvuet v futbole, to est pervaia, vtoraia, tretia ligi, i oni mogli by konkurirovat, sopernichat drug s drugom. Konkurensiia v obrazovanii, ekonomike ili kakoi-libo drugoi sfere – eto, bezuslovno, progressivnoe iavlenie, stimuliruiuşii faktor. * * * Trebuet soverşenstvovaniia sistema upravleniia i finansirovaniia obrazovaniia. Po moemu reşeniiu s 2021 goda upravlenie raionnymi otdelami obrazovaniia i ih finansirovanie perehodit na uroven oblasti. Vmeste s tem v poslednee vremia rastet kolichestvo voprosov o poriadke naznacheniia rukovoditelei uchrejdenii obrazovaniia. Pravitelstvu predstoit razrabotat novuiu poniatnuiu i prozrachnuiu sistemu naznacheniia direktorov detskih sadov, şkol, kolledjei. Vnedrenie instituta rotasii i attestasii direktorov takje doljno povysit effektivnost upravleniia. V selom, ia za to chtoby rotasiia suşestvovala v kajdoi sfere. My doljny obnovliat kadry, chtoby ne bylo razgovorov o tak nazyvaemyh «poteriannyh pokoleniiah». Obrazovannye, professionalno podgotovlennye, patriotichno nastroennye, psihicheski adekvatnye molodye liudi, kak i liudi srednego vozrasta, doljny rotirovatsia v sisteme gosudarstvennoi vlasti. İh nujno rekrutirovat v sistemu gosudarstvennoi vlasti, bud eto Parlament, Pravitelstvo, akimaty i t.d. Iа prizyvaiu iskat novye talanty. Iа prizyvaiu iskat liudei professionalno podgotovlennyh, patriotichno nastroennyh s tem, chtoby my mogli by ispolzovat ih talanty v sisteme gosudarstvennoi vlasti. Seichas my govorim o tom, chto budem reformirovat gosudarstvennuiu slujbu, sozdavat gosudarstvennyi apparat kachestvenno novogo urovnia, i, konechno je, nam ponadobiatsia dlia etogo novye liudi. Poetomu sootvetstvuiuşie vedomstva, Agentstvo po delam gosudarstvennoi slujby, Administrasiia Prezidenta doljny zanimatsia etoi problemoi. Professiia uchitelia osobennaia, poetomu ih doljny gotovit vuzy, sozdaiuşie osobye usloviia. Trebuetsia modernizasiia upravleniia sferoi obrazovaniia na vseh urovniah. Sleduet razvivat kollegialnye organy upravleniia – nabliudatelnye i popechitelskie sovety. * * * Sistema rannego razvitiia naşih detei takje ne sootvetstvuet mejdunarodnym standartam. My doljny aktivno razvivat doşkolnoe obrazovanie, obespechivat preemstvennost programm so şkolnoi. V blijaişee vremia ohvat detei ot 3 do 6 let doşkolnym vospitaniem i obucheniem budet doveden do 100 %. Vmeste s tem, u nas poka net polnosennoi modeli doşkolnogo razvitiia. Pravitelstvu sleduet razrabotat ee do konsa goda. Nam takje sleduet obespechit maksimalnyi ohvat detei dopolnitelnym obrazovaniem. Eto kraine vajno dlia realizasii sportivnogo, tvorcheskogo, intellektualnogo potensiala naşih detei, dlia ih garmonichnogo rosta. V etih seliah vajno rasşirit ohvat, podderjat chastnuiu inisiativu. Gosudarstvennyi zakaz doljen proizvoditsia v chastnyh organizasiiah dopolnitelnogo obrazovaniia na maksimalno vygodnyh usloviiah. Osobenno eto kasaetsia selskoi mestnosti, malyh i monogorodov. * * * Dalee. Neobhodimo aktivno razvivat tehnicheskoe i professionalnoe obrazovanie. V ramkah proekta «Jas maman» my obnovliaem materialno-tehnicheskuiu bazu 180 kolledjei. Programmoi besplatnogo professionalnogo tehnicheskogo obrazovaniia ejegodno ohvacheny 100 tysiach studentov. Otdelnogo vnimaniia trebuet molodej kategorii NEET, deti iz maloobespechennyh, mnogodetnyh semei, selskaia molodej. Pravitelstvu nujno prorabotat vopros po uvelicheniiu gosudarstvennogo zakaza na podgotovku kadrov s tehnicheskim i professionalnym obrazovaniem, v tom chisle dlia dannyh kategorii. Drugimi vajnymi reformami v TiPO doljny stat vnedrenie akademicheskoi samostoiatelnosti, perehod na kreditnuiu sistemu, vvedenie poduşevogo finansirovaniia. Naşa sistema professionalnoi orientasii doljna uchityvat buduşie potrebnosti rynka truda v predelah 10-15 let. Dlia etogo ministerstvo obrazovaniia doljno polnosenno vnedrit «Atlas novyh professii i kompetensii» v kachestve komponenta sistemy professionalnoi orientasii. Eşe odnim vajnym komponentom sistemy obrazovaniia i vospitaniia mogli by vystupit Voorujennye sily. Pomimo ispolneniia voinskogo dolga slujba v armii doljna davat opredelennye professionalnye navyki dlia dalneişei grajdanskoi jizni. Ministerstvam obrazovaniia i oborony sleduet prorabotat dannyi vopros. Proşu chlenov Soveta takje dat svoi predlojeniia s tochki zreniia ispolzovaniia potensiala Voorujennyh sil dlia peredachi molodomu pokoleniiu professionalnyh znanii. * * * Vvedenie karantina i rejima izoliasii pokazalo, chto rabotosposobnyh sistem distansionnogo obrazovaniia u nas v polnom obeme poka net. V buduşem podobnye krizisy mogut povtoritsia. Poetomu sleduet v uskorennom poriadke uregulirovat voprosy distansionnogo obucheniia kak na zakonodatelnom, tak i na metodologicheskom i organizasionnom urovniah. Odnim iz naibolee vajnyh instrumentov pri perehode na distansionnoe obuchenie iavliaiutsia elektronnye uchebniki. Ministerstvo obrazovaniia i nauki doljno podgotovit plan poetapnogo perevoda uchebnikov na sifrovoi format s zakrepleniem prav na bezvozmezdnoe polzovanie imi za dannym vedomstvom. Nabolevşii vopros – kachestvo uchebnikov. Vopros podnimaetsia reguliarno, on daleko ne prazdnyi – ot kachestva uchebnikov zavisit kachestvo obrazovaniia. Eto aksioma. Poetomu trebovaniia k nauchno-prakticheskoi ekspertize i aprobasii uchebnikov sleduet kardinalno povysit. Eto prioritenaia zadacha ministerstva obrazovaniia. Uchebniki u nas ochen nizkogo urovnia. Krome togo, poruchaiu na zakonodatelnom urovne zakrepit otvetstvennost razrabotchikov za kachestvo uchebnikov. Podgotovil plohoi uchebnik, ne «poşel on v jizn» – razrabotchik dannogo uchebnika doljen nesti otvetstvennost. Po-drugomu nikak nelzia. * * * Qazırgı taŋda köpşılık oqytuşylardyŋ eŋbegı qanşalyqty maŋyzdy ekenın tüsındı dep oilaimyn. Bız «Pedagog märtebesı turaly» zaŋ aiasynda mūǧalımderdı yntalandyru şaralaryn qarastyrdyq. Bıraq, ıs jüzınde, joǧary oqu orny oqytuşysynyŋ jalaqysy mūǧalımnıŋ jalaqysynan az bolyp qaldy. Osyǧan orai Ükımet joǧary oqu orny oqytuşylarynyŋ eŋbekaqysyn köbeitu mäselesın qarastyruy kerek. Mūny memlekettık granttardyŋ qūnyn arttyru arqyly jüzege asyruǧa bolady. * * * Daryndy jastardyŋ şetelge ketu mäselesıne erekşe nazar audarǧan jön. Mūnyŋ bırneşe sebebı bar. Sonyŋ bırı – joǧary bılım beru jüiesınıŋ bäsekege qabıletsızdıgı. Ärine, būl qosymşa investisiiany talap etedı. Osyǧan orai bız bılım granttarynyŋ ortaşa qūnyn 340-420 myŋ teŋgeden 1 million teŋgege deiın köbeitu turaly şeşım qabyldadyq. Iаǧni, grant qūny 3 ese artady. Sol arqyly oqytuşylardyŋ jalaqysyn kezeŋ-kezeŋmen arttyryp, universitetterdıŋ materialdyq bazasyn nyǧaituǧa bolady. Būl – maŋyzdy qadam. Öitkenı grant qūny 2011 jyldan berı ösken joq. Elımızdıŋ 10 joǧary oqu orny älemnıŋ üzdık 500 universitetınıŋ qataryna qosyluy kerek. Joǧary bılım beru sapasynyŋ negızgı körsetkışınıŋ bırı – osy. Būl mejege 2025 jyly jetuımız qajet. Dlia etogo predstoit razvivat dvudiplomnye programmy, razlichnye formy vneşnei i vnutrennei akademicheskoi mobilnosti studentov i professorsko-prepodavatelskogo sostava vuzov. Sleduet otkryvat kampusy veduşih zarubejnyh vuzov na baze kazahstanskih universitetov. V 10 vuzah doljny byt sozdany Sentry akademicheskogo prevoshodstva. Dlia bezopasnogo i komfortnogo projivaniia studentov v techenie piati let predstoit postroit ne menee 90 tysiach mest v obşejitiiah. Ochen aktualnaia, jivotrepeşuşaia problema – obşejitiia. Dlia povyşeniia kachestva obrazovaniia ia dal poruchenie ujestochit trebovaniia k VUZam. Kontoram, vydaiuşim psevdodiplomy, ne mesto v naşei sisteme. Etu rabotu nado zaverşit reşitelno i v samye bystrye sroki. My ob etom govorili s ministrom obrazovaniia. Kak by trudno ni bylo, kto by ni zaşişal eti tak nazyvaemye «VUZy», dannuiu rabotu nado zaverşit. Eti kontory po pechataniiu diplomov nujno reşitelno zakryt. Pomimo etogo, sleduet obespechit poetapnuiu profilizasiiu VUZov, povyşenie spesializasii i, sootvetstvenno, kachestva obrazovaniia. Vajneişim aspektom povyşeniia kachestva obrazovaniia doljno stat vnedrenie i vsemernoe razvitie kultury akademicheskoi chestnosti. Ministerstvo obiazano podderjivat i razvivat VUZy, kotorye iavliaiutsia chlenami Ligi akademicheskoi chestnosti. Vajnym voprosom iavliaetsia dostupnost vysşego obrazovaniia. Schitaiu, chto v sisteme raspredeleniia gosudarstvennyh obrazovatelnyh grantov sleduet predusmotret bolşii sosialnyi komponent. To est delat upor ne tolko na akademicheskih dostijeniiah abiturienta, no i na ego sosialno-ekonomicheskom statuse. Sleduet rassmotret vopros ob uvelichenii kolichestva grantov dlia sosialno uiazvimyh kategorii grajdan i molodeji iz semei s nizkimi dohodami. Eşe odnoi formoi podderjki moglo by stat lgotnoe kreditovanie oplaty za vysşee obrazovanie. Proşu Pravitelstvo, a takje chlenov Nasionalnogo soveta vnesti svoi predlojeniia po dannym voprosam. * * * Taǧy bır özektı mäsele. Memlekettık tıldı oqytudyŋ tiımdılıgın barynşa arttyruymyz qajet. Būl mäselede Europa elderınıŋ täjıribesıne nazar audaru kerek. Olar tıl üiretu barysynda, negızınen, oqu oryndaryndaǧy jastarǧa köbırek män beredı. Sondyqtan Tıl komitetın 2021 jyldan bastap Bılım jäne ǧylym ministrlıgınıŋ qaramaǧyna ötkızgen jön. Būl qazaq tılın oqytu ädıstemesın äzırleu jäne ony üiretu ısıne qatysty äleuetımızdı bır ortalyqqa şoǧyrlandyruǧa mümkındık beredı. Sondai-aq, mūndai qadam qoldanysqa engızıletın oqu baǧdarlamalarynyŋ tiımdılıgın taldau jäne monitoring jürgızu jüiesın jasauǧa septıgın tigızedı. Qūrmettı Ūlttyq keŋes müşelerı! Bızdıŋ ǧylymi infraqūrylym elımızdıŋ aldynda tūrǧan auqymdy mındetterdı şeşuge älı qauqarsyz. Mūny aşyq moiyndau kerek. Ǧylym kadrlaryn daiarlau üşın, eŋ aldymen, olarǧa jaǧdai jasau kerek. Sondyqtan jyl saiyn kemınde 100 ǧalymnyŋ älemdegı jetekşı zertteu ortalyqtarynda ǧylymi taǧylymdamadan ötuıne qarjy bölgen jön. Jetekşı ǧylymi ortalyqtarymyzǧa doktoranturadan keiıngı ızdenıs üşın arnauly memlekettık tapsyrys beru qajet. Sondai-aq, doktoranturaǧa bölınetın granttardyŋ qūnyn arttyru kerek. Doktoranttardyŋ köbı – otbasyly azamattar. Olar ǧylymmen ainalysqan kezeŋde negızınen stipendiiamen kün köredı. Jūmys ısteuge mümkındıgı bolmaidy. Doktoranttardyŋ stipendiiasyn 150 myŋ teŋgege deiın köbeitu qajet. Sonymen qatar Elbasynyŋ jas ǧalymdar üşın jyl saiyn grant bölu jönındegı bastamasyn jalǧastyrǧan jön. Onyŋ aldaǧy 3 jylǧa arnalǧan jalpy qūny 3 milliard teŋge bolady. V selom my planomerno uvelichivaem finansirovanie nauki, k 2025 godu dovedem ego do 1% ot VVP. Pri etom my ne mojem pozvolit sebe finansirovat nenujnye raboty i issledovaniia, kotorye chasto nikto i ne chitaet. Doljen byt jestkii spros i konkretnaia sosialno-ekonomicheskaia, proizvodstvennaia, tehnicheskaia otdacha ot kajdoi nauchnoi raboty. Programmno-selevoe finansirovanie doljno raspredeliatsia iskliuchitelno na osnove nasionalnyh nauchno-tehnicheskih zadach. Nujno napravliat usiliia i resursy na takie oblasti, kak mediko-biologicheskie issledovaniia, agropromyşlennaia nauka, «zelenye» tehnologii, iskusstvennyi intellekt, energoeffektivnost. Vajnoi zadachei iavliaetsia priamaia podderjka nauchnyh organizasii, zanimaiuşihsia fundamentalnymi issledovaniiami, kotorye doljny osuşestvliatsia nepreryvno, vne zavisimosti ot rezultatov razovyh grantovyh konkursov. Pravitelstvu sleduet rassmotret vozmojnost uvelicheniia obema bazovogo finansirovaniia fundamentalnoi nauki i issledovatelskih institutov. Odnim iz problemnyh voprosov iavliaetsia nehvatka oborudovaniia dlia issledovanii. Po moemu porucheniiu v etom godu otkryta novaia programma po materialno-tehnicheskomu osnaşeniiu institutov, odnako ona nedofinansirovana. Sleduet reşit etu problemu. Ostraia nehvatka silnyh uchenyh nabliudaetsia po sosialnym, gumanitarnym, selskohoziaistvennym naukam segodnia, kotoruiu mojno reşit za schet privlecheniia veduşih zarubejnyh uchenyh dlia provedeniia sovmestnyh issledovanii i rukovodstva doktorantami i magistrantami. Konechno, takaia praktika doljna byt tochechnoi i prinosit konkretnye rezultaty. Kraine vajna uviazka tehnologicheskih ploşadok, krupnyh otechestvennyh predpriiatii, kompanii s VUZami i issledovatelskimi institutami. Proşu Pravitelstvo i ekspertov podgotovit sootvetstvuiuşie predlojeniia. Vajno vystroit sifrovuiu ekosistemu nauki Kazahstana i sozdat nasionalnuiu nauchno-analiticheskuiu sistemu, kazahstanskii indeks nauchnogo sitirovaniia s bazoi otechestvennyh uchenyh. Dlia povyşeniia effektivnosti gosudarstvennogo administrirovaniia sleduet opredelit ministerstvo obrazovaniia i nauki v kachestve organa, osuşestvliaiuşego mejotraslevuiu koordinasiiu. Vse eti mery doljny naiti otrajenie v pakete izmenenii v zakonodatelstvo o nauke, kotoryi rassmatrivaetsia v stenah Parlamenta. Qūrmettı Ūlttyq keŋes müşelerı! Koronavirus pandemiiasy bükıl älemdegı densaulyq saqtau jüiesı üşın, şyn mänınde, auyr synaq boldy. Būl ahual elımızde käsıbi därıgerlerdıŋ tapşy ekenın anyq aŋǧartty. Būǧan eŋbekaqynyŋ azdyǧy, mamandyqtyŋ bedeldı bolmauy, därıgerler qūqynyŋ qorǧalmauy sebep bolyp otyr. Türlı sala mamandary ışınde eŋ tömen jalaqyny därıgerler alady. Ükımetke biyldan bastap därıgerlerdıŋ eŋbekaqysyn kezeŋ-kezeŋmen arttyrudy tapsyramyn. Olardyŋ ailyǧy ekonomikadaǧy ortaşa jalaqydan 2,5 ese artyq boluy kerek. Būl körsetkışke 2023 jylǧa qarai qol jetkızu qajet. Osy kürdelı kezeŋde barşamyz medisina mamandarynyŋ qajyrly eŋbegıne kuä boldyq. Sovsem nedavno liubye upominaniia o kazahstanskoi medisine vyzyvali sploşnoi potok negativa. Neredki byli i fakty nezakonnogo, nespravedlivogo ugolovnogo presledovaniia za tak nazyvaemye «vrachebnye oşibki». Nujno etu praktiku peresmotret. V chastnosti, kriticheski proanalizirovat selesoobraznost ugolovnoi otvetstvennosti medrabotnikov za «nenadlejaşee vypolnenie svoih obiazannostei». Stepen halatnosti chetko ustanovit ochen slojno, v to je vremia pod ugolovnoi statei nahoditsia nemalo medikov. My eto znaem. Sleduet takje peresmotret primenenie ugolovnogo nakazaniia za «naruşenie poriadka provedeniia klinicheskih issledovanii». Ugroza nakazaniia ottalkivaet medisinskih spesialistov ot nauki. Vyşeskazannoe, konechno, ne snimaet s vrachei otvetstvennosti za jizn i zdorove grajdan, no takaia otvetstvennost doljna byt administrativnoi i grajdansko-pravovoi, kak v razvityh stranah mira. Poruchaiu razrabotat i vnedrit sistemu iuridicheskoi i finansovoi zaşity i otvetstvennosti medisinskih rabotnikov, vkliuchaia garantirovanie professionalnoi deiatelnosti. * * * Sleduet planomerno reşat voprosy infrastruktury zdravoohraneniia. Vo mnogih stranah ostroi problemoi v period pandemii stala nehvatka bolnichnyh mest. V Kazahstane iznoşeny bolee poloviny medisinskih obektov i svyşe treti medisinskogo oborudovaniia. Aldaǧy 5 jylda memlekettık densaulyq saqtau mekemelerın medisinalyq tehnikamen 100 paiyz qamtamasyz etuımız kerek. Sonymen qatar jaŋa auruhanalar salu qajet. Jūmyspen qamtu jol kartasynyŋ aiasynda biyldyŋ özınde 24 jaŋa densaulyq saqtau nysany paidalanuǧa berıledı. 2025 jylǧa qarai memlekettık baǧdarlama boiynşa 20 ırı klinika salynady. Qūrylys memlekettık-jekemenşık serıktestık negızınde jüzege asyrylady. Ükımet pen äkımder būl tapsyrmany mültıksız oryndauǧa tiıs. Bükıl älemde pandemiia qaita örşıp ketuı de mümkın. Sol üşın, jūqpaly aurulardy emdeitın klinikalardyŋ barlyǧyn halyqaralyq standarttarǧa säikestendıruımız kerek. S 2010 goda my delali upor na optimizasiiu nekotoryh napravlenii zdravoohraneniia, ekstensivnuiu effektivnost etih obektov. V rezultate sokraşeno okolo 1000 infeksionnyh koek. S uchetom biologicheskih ugroz Pravitelstvu neobhodimo rassmotret vopros dopustimoi izbytochnosti sistemy zdravoohraneniia po opredelionnym napravleniiam i podderjivat ee gotovnost k kriticheskim situasiiam. Kraine vajnaia zadacha – udelit pervostepennoe vnimanie priniatiiu preventivnyh mediko-sanitarnyh mer dlia zaşity zdorovia grajdan. Konechno, s odnoi storony, my doljny stroit bolnisy – eto vopros obespecheniia zaşity zdorovia naşih grajdan, eto bolşaia strategicheskaia zadacha. S drugoi storony, ministerstvo zdravoohraneniia i drugie sootvetstvuiuşie vedomstva doljny prinimat mery s tem, chtoby obuchat liudei s malyh let zabotitsia o svoem zdorove i prinimat sanitarno-medisinskie mery po zaşite zdorovia naşih grajdan, osobenno podrastaiuşego pokoleniia. Eşe odna zastarelaia problema – mejregionalnyi razryv v urovne dostupnosti pomoşi. Pomimo infrastrukturnyh razlichii, imeetsia razitelnyi disbalans v obespechenii kadrami v gorodah i selah. V selom vse mery razrabotany. Teper vajna ih kachestvennaia realizasiia. Pravitelstvu nadlejit vziat na jestkii kontrol ispolnenie mer po sozdaniiu effektivnoi modeli selskogo zdravoohraneniia. Neobhodimo uskorit i povysit effektivnost prosessov sifrovizasii, vnedreniia bezbumajnogo vedeniia medisinskoi dokumentasii. V ramkah Gosprogrammy razvitiia zdravoohraneniia zaplanirovano sozdanie edinogo sifrovogo prostranstva zdravoohraneniia: 90 % medisinskih organizasii budut integrirovany v platformu, vnedreny elektronnye pasporta zdorovia, sozdana edinaia baza hraneniia medisinskoi informasii. Eto plan raboty, no ego, bezuslovno, nujno realizovat. Vajno, privlekat v sistemu zdravoohraneniia kvalifisirovannyh IT-spesialistov, zadeistvovat potensial otechestvennyh razrabotchikov medisinskih informasionnyh sistem. * * * Segodnia znachimoi sostavliaiuşei nasionalnoi bezopasnosti vseh stran stali voprosy biologicheskoi bezopasnosti. Iа uje govoril, my doljny byt gotovy k povtornoi vspyşke koronavirusa. Situasiia usugubliaetsia nalichiem stoikih prirodnyh ochagov inyh osobo opasnyh infeksii na territorii naşei strany i sopredelnyh gosudarstv. Priniatie riada neposledovatelnyh reform i reorganizasii poslujilo prichinoi oslableniia slujby sanitarno-epidemiologicheskogo nadzora i sistemy infeksionnogo kontrolia. Neobhodimo usilit i institusionalizirovat sanitarno-epidemiologicheskuiu slujbu – SES. Pora vernutsia k dokazavşei svoiu effektivnost modeli. V etoi sviazi uje nachaty raboty po sozdaniiu novogo komiteta, budut znachitelno povyşeny status i polnomochiia glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha. Sama jizn podskazyvaet etu reformu. Budut priniaty mery po sosialnoi zaşite spesialistov i peresmotrena sistema podgotovki kadrov etoi slujby. Krome togo, neobhodimo dalneişee ukreplenie sotrudnichestva s zarubejnymi stranami v sfere borby s infeksionnymi bolezniami. Sistema biologicheskoi bezopasnosti doljna rabotat po obşim standartam i obespechivat effektivnoe mejstranovoe vzaimodeistvie i reagirovanie na ugrozy. Vozmojnye masştaby, potensialnye i realnye poteri pri razvitii ugrojaiuşei biologicheskoi situasii trebuiut sozdaniia edinoi sistemy obespecheniia biologicheskoi bezopasnosti strany. Do konsa goda sleduet razrabotat Zakon «O biologicheskoi bezopasnosti Respubliki Kazahstan». * * * Pandemiia kezınde öŋırlerdıŋ jyldam äreket etıp, jedel şeşım qabyldai almaityny baiqaldy. Densaulyq saqtau salasyna qatysty köptegen mäsele ortalyqtyŋ tıkelei aralasuymen şeşılıp otyrdy. Sondyqtan tötenşe jaǧdai kezındegı basqaru ısın naqty qūrylymǧa sai bır ortalyqtan jürgızu kerek bolady. Sonymen bırge elımızdı därı-därmekpen jäne medisinalyq önımdermen qamtamasyz etu ısınıŋ olqylyqtary anyqtaldy. Bız importqa tym täueldımız. Şet elden keletın därılerdıŋ naryqtaǧy ülesı 88 paiyzǧa juyq. Farmakologiialyq zertteuler jürgızu üşın täjıribemız jetkılıktı. Ǧylymi baza da, bılıktı mamandar da bar. Sondyqtan Ükımet därı-därmek öndırısınıŋ bırtūtas jüiesın qūruy qajet. Mūnda zertteu jürgızuden bastap, önerkäsıptık deŋgeige deiıngı üderıster qamtyluǧa tiıs. Farmasevtika salasyndaǧy saiasat ışkı sūranysty qamtamasyz etuge, ozyq tehnologiiany tartuǧa jäne importty almastyruǧa baǧyttalǧany jön. Osyǧan orai, farmasevtika jäne medisina önerkäsıbı salasyndaǧy memlekettık saiasatty qalyptastyru jäne ıske asyru mındetı Densaulyq saqtau ministrlıgıne berıledı. Būl rette, salany damytu jäne halyqty tiımdı därı-därmekpen qamtamasyz etudıŋ tepe-teŋdıgı būzylmauy kerek. Ükımetke otandyq farmasevtika önerkäsıbın damytu josparyn jasaudy tapsyramyn. Onda naqty körsetkışter men maqsat-mındetter aiqyndaluǧa tiıs. Qūrmettı Ūlttyq keŋes müşelerı! Bügın men negızgı äleumettık salalardy reformalauǧa arnalǧan bastamalar jönınde aittym. Būl bastamalardyŋ basym bölıgı Ūlttyq keŋes müşelerınıŋ ūsynystary negızınde jasaldy. Osy şaralardy tiımdı jüzege asyrsaq, adami kapitaldyŋ sapasyn aitarlyqtai arttyramyz. Jūmystaryŋyzǧa tabys tıleimın! https://youtu.be/p3riP6Qszmo