Na vopros, býdet lı rospýsk parlamenta RK ı dosrochnye vybory v etom godý, mojno otvetıt otrıatelno. Potomý chto novye zakony vstýpıat v sılý v ıanvare sledýıýego goda, v novyh ýslovııah v strane ıdet aktıvnoe partıınoe stroıtelstvo: sozdaıýtsıa novye partıı, kotorye doljny proıtı regıstraııý, nýjno vremıa dlıa partıı dlıa naraıvanııa elektoralnoı bazy ı t.d.
Start novomý partıınomý stroıtelstvý
Posle ıanvarskoı tragedıı polıtıcheskaıa sıstema zametno menıaetsıa – vmesto sýperprezıdentskoı v RK perehodıat k prezıdentskoı forme pravlenııa s sılnym parlamentom. Nado vsegda pomnıt: lıýdı obychno ravnıaıýtsıa na rýkovodıtelıa, a vysshıe chınovnıkı – na prezıdenta. Eslı glava gosýdarstva – demokrat ı soblıýdaet zakony, to ı ego podchınennye staraıýtsıa prıderjıvatsıa etıh prınıpov, ı naoborot.
Estestvenno, ızmenenııa v pervýıý ochered neobhodımy dlıa zakonodatelnogo ı polıtıcheskogo razreshenııa býdýego ýstroıstva respýblıkı posle ýhoda pervogo prezıdenta s ego ogromnymı polnomochııamı ı prıvılegııamı, chto ı reshıl referendým 5 ııýnıa.
Izmenenııa zatronýlı ı partıınoe stroıtelstvo. I na vopros, ızmenılas lı partıınaıa kýhnıa strany ı ıdet lı ız nee zapah demokratıı, mojno otvetıt polýýtverdıtelno: zapah chývstvýetsıa, est kolıchestvennyı rost, a kakoe kachestvo, kakoe býdet fırmennoe blıýdo ılı partıınyı pırog – pokajet vremıa.
Po-kraıneı mere, na poverhnostı, v kolıchestvennom otnoshenıı ıdet proess vozrojdenııa polıtıcheskıh partıı. Na kone maıa zaıavıla o sozdanıı 21 partııa! Takogo partıınogo ızobılııa davno ne bylo – takoe bylo lısh v 90-ye gody, kogda posle kakogo-lıbo krýpnogo mıtınga ýchastnıkı reshalı sozdat partııý, dvıjenıe ılı obestvennýıý organızaııý.
Na samom lı dele nastýpaet kýlmınaııa «opery»? V sovokýpnostı etı ı drýgıe sobytııa mogýt svıdetelstvovat o býdýıh deıstvıtelno zametnyh polıtıcheskıh ızmenenııah v nasheı strane po sravnenııý s predydýım perıodom.
Ved start k aktıvnomý obrazovanııý novyh partıı ı organızaıı dal prezıdent Kasym-Jomart Tokaev, potomý chto ranshe trebovanııa k regıstraıı partıı dolgıe gody bylı zavyshennymı.
I teper aktıvısty mogýt bystro sozdat partııý? Po kraıneı mere, ýproenıe proedýry regıstraıı partıı nalıo. «Proedýry regıstraıı partıı býdýt znachıtelno ýproeny. Regıstraıonnyı porog sledýet snızıt v chetyre raza – s 20 do 5 tysıach chelovek. Mınımalnaıa chıslennost regıonalnyh predstavıtelstv ýmenshıtsıa v trı raza – s 600 do 200 chelovek. Pochtı na tret, s 1000 do 700 chelovek, sokratıtsıa mınımalnaıa chıslennost ınııatıvnoı grýppy grajdan dlıa sozdanııa partıı», – skazal prezıdent Tokaev, ozvýchıvaıa Poslanıe narodý Kazahstana.
K tomý je glava gosýdarstva predlojıl pereıtı k bolee garmonıchnoı ızbıratelnoı sısteme: «Depýtatskıı korpýs majılısa býdet formırovatsıa po sledýıýeı sheme: 70% – na proporıonalnoı osnove, ı 30% – na majorıtarnoı. Krome togo, smeshannaıa model býdet vnedrena na vyborah maslıhatov oblasteı ı gorodov respýblıkanskogo znachenııa».
Nýjno napomnıt, chto poka v respýblıke sýestvýet lısh shest polıtıcheskıh partıı. Eto «Amanat» (prejnıaıa «Nýr Otan»), «Adal» (v marte bylo obıavleno o prısoedınenıı etoı partıı k «Amanatý»). Takje est «Aýyl», «Ak jol», Narodnaıa partııa Kazahstana (byvshıe kommýnısty) ı Obenaıonalnaıa soıal-demokratıcheskaıa partııa (OSDP).
Etı partıı, mojno skazat, proshlı ıspytanıe vremenem ı vlastıý, mnojestvo ızmenenıı, ı ızbıratelı v ızvestnoı mere ımeıýt o nıh predstavlenıe.
V dannoe vremıa v Majılıse predstavleny trı partıı – «Amanat», «Ak jol» ı NPK. Etı partıı ımeıýt vse shansy voıtı v býdýıı parlament
No ı etı partıı v poslednıe mesıay preterpelı zametnye transformaıı, v chastnostı, dve partıı poshlı na rebrendıng («Amanat», NPK) – eto ne tolko pereımenovanıe, smena vyveskı, no ı perestroıka partıınoı raboty, smena rýkovodıteleı ı dr.
I, konechno, novyı dlıa RK podhod – vnesen zakonodatelnyı zapret prezıdentý byt chlenom kakoı-lıbo partıı v perıod nahojdenııa na postý. Eto predpolagaet ravnye vozmojnostı dlıa vseh partıı, ýchastvýıýıh v vyborah, chtoby v polıtıcheskoı sısteme byla spravedlıvost ı konkýrentnost.
Ved do 2019 g. vozglavlıaemaıa pervym prezıdentom partııa ımela ogromnoe preımýestvo, v neı dobıvalıs ýspeha lıýdı, predlagavshıe postavıt pamıatnık elbasy, pereımenovat stolıý v chest nego, prodlıt ego polnomochııa ı t.d., a oblastnye fılıaly partıı vozglavlıalı akımy oblasteı, a eto – bolshıe admınıstratıvnye resýrsy. Ne govorıa o tom, chto mnogıe chınovnıkı, bıýdjetnye rabotnıkı po opredelenııý bylı chlenamı etoı partıı.
Teper ponıatıe «partııa vlastı» ıscheznet ız polıtıcheskoı jıznı strany, ı vsıo býdet zavıset ot samıh partıı, ot ıh aktıvnostı ı doverııa naroda. Sýmeıýt lı onı polýchıt mandat doverııa ızbırateleı, pobedıat. Ne sýmeıýt – samı vınovaty.
Trıahnýt starınoı – novyı partıınyı trend
Dlıa polıtıcheskoı modernızaıı est vse predposylkı, v tom chısle nalıchıe mnogopartıınogo parlamenta, hotıa by formalno. Nesmotrıa na maloe kolıchestvo depýtatov, «Ak jol» ı NPK pokazalı vozmojnost mnogopartıınoı sıstemy v parlamente Kazahstana, predstavıtelı kotoryh pokazalı sebıa aktıvnymı ýchastnıkamı parlamentskıh dıskýssıı.
Eslı je oenıvat naıonalnye osobennostı nyneshneı partıınoı kýhnı, ee kolorıt ı speıfıký, to vmeste s novymı partııamı, s novymı lıýdmı v polıtıcheskýıý jızn vozvraaıýtsıa slegka pozabytye deıatelı proshlogo.
Naprımer, gotovnost vstýpıt v polıtıcheskýıý shvatký obıavıl bessmennyı kandıdat v prezıdenty Mels Eleýsızov, kotoryı v poslednıe gody namerıvalsıa sozdat ekologıcheskýıý partııý «Tabıgat».
Vyshel ız zabvenııa Býlat Abılov, sozdav partııý Bizdin Tandau; v 2013 godý bıznesmen ofııalno ýshel ız polıtıkı. V chısle trebovanıı storonnıkov «Býtı»: lıkvıdaııa fonda «Samrýk-Kazyna», vyhod Kazahstan ız chlenstva v EAES ı ODKB, ınııaııa referendýma po pereımenovanııý strany ı stolıy – Qazaqııa ı Alash-Orda. Takje partııy namereny rassledovat sobytııa golodomora 1930-h gg., dekabrskıe sobytııa 1986 g., sobytııa v Janaozene v 2011 g., sobytııa Ianvarıa ı dr.
Kstatı, pohojee nazvanıe ý partıı «Halyq tańdaýy» Erjana Týrgýmbaıa, kotoraıa presledýet sledýıýıe elı – sozdat novýıý Kazahskýıý Respýblıký, ızmenıt gosýdarstvennýıý sıstemý ı zakony, razvıvat kazahskıe ıazyk, kýltýrý ı lıteratýrý.
V obem, ý elektorata est tańdaý, glavnoe – ne perepýtat.
Patrıarh kazahskoı lıteratýry, ızvestnyı obestvennyı deıatel Oljas Sýleımenov reshıl trıahnýt starınoı – vozrodıt partııý «Narodnyı kongress Kazahstana», sozdannýıý ee 5 oktıabrıa 1991 g. V chıslo aktıvıstov etoı partıı vhodıt takje byvshıı predsedatel Schetnogo komıteta, obestvennyı deıatel Omarhan Oksıkbaev.
Partııa namerevaetsıa zaıat ınteresy rabochıh, molodejı, otstaıvat prava kazahstanev na dohody ot eksplýataıı nedr, vystýpat za peredachý v sobstvennost naroda Kazahstana nedr ı prırodnyh bogatstv, borotsıa s bezrabotıeı ı t.d. Oljas Sýleımenov obıavıl ob aktıvnoı podderjke polıtıcheskıh reform prezıdenta RK.
Zdes nýjna nebolshaıa remarka. Mejdý ızvestnym poetom ı prezıdentom RK nedavno proızoshel «konstıtýıonnyı» kontakt.
Kak ızvestno, Kasym-Jomart Tokaev predlojıl ızlojıt statıý 6 Osnovnogo zakona v sledýıýeı redakıı: «Zemlıa ı ee nedra, vody, rastıtelnyı ı jıvotnyı mır, drýgıe prırodnye resýrsy prınadlejat narodý. Ot ımenı naroda pravo sobstvennostı osýestvlıaet gosýdarstvo».
Eto formýlırovka Narodnogo kongressa Kazahstana, kotoraıa prozvýchala v 1992 g., kogda obsýjdalsıa proekt pervoı Konstıtýıı. Oljas Sýleımenov ı ego storonnıkı 30 let borolıs za etý formýlırovký, ı teper s podachı glavy gosýdarstva ona voıdet v ızmenennýıý Konstıtýııý.
Inymı slovamı, eto schastlıvoe stechenıe obstoıatelstv ı «znak svyshe», chto Narodnyı kongress mojet popast v Majılıs. Tem bolee ý kongressa – dostatochnaıa elektoralnaıa baza, ýchıtyvaıa ýchastnıkov dvıjenııa «Nevada – Semıpalatınsk», aktıvıstov partıı «Narodnyı kongress Kazahstana», storonnıkov ego poetıcheskogo ı ıssledovatelskogo ıskýsstva ı t.d.
Chtob bolshe partıı horoshıh ı raznyh
I v samom dele, poıavlıaıýtsıa novye lıa ı partıı, ı v partıınoı kýhne neshýtochno «zabrodılo».
Predprınımatel ı byvshıı chınovnık Sanjar Bokaev ınıııroval sozdanıe partıı Namys. Ona formırýetsıa na baze dvıjenııa protıv ýtılızaıonnogo sbora, pozııonırýet sebıa kak «ıfrovaıa» ı vedet dostatochno aktıvnýıý rabotý v sosetıah.
Dvıjenıe «Jer qorǵany», kak zaıavlıaıýt ego ýchastnıkı, sýestvýet s 2016 g. Sredı lıderov – Mýhtar Taıjan ı Janıbek Kojyk. Teper el – partııa.
Byvshıı depýtat Nýrjan Altaev – lıder partıı «El tiregi».
Jasaral Kýanyshalın, predsedatel «Alǵa, Qazaqstan», zametnyı predstavıtel oppozııı, ı ego storonnıkı zaıavılı o sozdanıı entra po ıssledovanııý ıanvarskoı reznı (Qańtar qyrǵynyn zertteý ortalyǵy). V aprele «Alǵa, Qazaqstan» ýje otkazalı v prıeme dokýmentov na regıstraııý partıı – ız-za nehvatkı razlıchnyh protokolov.
Krome togo, o sozdanıı partıı obıavılı glava Soıýza stroıteleı Kazahstana Talgat Ergalıev («Enbek»), aktıvıst Gýlbahram Jýnıs (Naıonalnaıa partııa «Alash-Jeltoqsan»), polıtologı Kazbek Beısebaev ı Gabıden Jakeı («Halyk senimi»), byvshıı senator Ýalıhan Kaısarov («Alash joly»), obestvennyı deıatel Baltash Týrsýmbaev («El men Jer») ı dr.
Delo teper za malym – proıtı regıstraııý, sobırat svoıh storonnıkov, prıchem v kajdom regıone, svoı elektorat. Odnako ý bolshınstva obedınenıı net dostatochnoı elektoralnoı bazy.
Vozmojnye peremeny doljny sopýtstvovat konkýrenıı partıı. Dlıa ýspeshnoı ıdeıno-polıtıcheskoı raboty, t.e. prıvlechenııý na svoıý storoný kak mojno bolshego chısla storonnıkov partııam neobhodımy naýchno obosnovannye ıdeologıcheskıe dokýmenty, ıasno opredelennye elı, a takje predelno ýproennye plany, deklaraıı, lozýngı, chtoby byt blıje k narodý.
V elom v Kazahstane do 2022 g. harakterny krızısnye ıavlenııa v partıınoı sısteme: nevysokıı ýroven doverııa ızbırateleı k partııam, otsýtstvıe konkýrenıı vnýtrı partıı, mejdý partııamı, stagnaııa nekotoryh partıı, konkýrenııa lıchnosteı vmesto konkýrenıı ıdeı, nerazvıtost partıınyh dıskýssıı ı t.d. na fone nebyvaloı korrýpıı sredı chınovnıkov.
Etı ıavlenııa neobhodımo preodolet v novyh ýslovııah, chtoby onı ne moglı negatıvno skazatsıa na rezýltatah polıtıcheskıh reform, kotorye davno nazrelı. Poetomý nýjno sozdat ýslovııa dlıa polıtıcheskoı konkýrenıı kak vnýtrı partıı, tak ı mejdý partııamı. Dlıa etogo te partıı, ý kotoryh dokýmenty v porıadke, doljny byt zaregıstrırovany.
Osnovoı polıtıcheskıh reform doljen byt prınıp kompromıssa. Hotıa ızdavna ızvestno zolotoe pravılo polıtıkı – ıskýsstvo kompromıssa, odnako mnogıe polıtıkı po raznym prıchınam ızbegaıýt ego.
Dastan ELDESOV
