Praga, 4 oktıabrıa 2022 goda v stolıe Cheshskoı Respýblıke Prage sostoıalas krýpnaıa mejdýnarodnaıa konferenııa na temý ”Soıalnye reformy sovremennogo Kazahstana ı opyt Vostochnoevropeıskıh stran”.
Konferenııa provodılas po ınııatıve Posolstva Respýblıkı Kazahstan v Cheshskoı Respýblıke. V neı prınıalı ýchastıe bolee dvýh desıatkov vysokokvalıfıırovannyh ekspertov ız 4-h stran Vostochnoı Evropy – Vengrıı, Polshı, Slovakıı ı Chehıı.
V hode konferenıı bylo rasprostraneno Poslanıe Prezıdenta Respýblıkı Kazahstan K.K.Tokaeva narodý Kazahstana «Spravedlıvoe gosýdarstvo. Edınaıa Naııa. Blagopolýchnoe obestvo» s podrobnym razıasnenıem provodımyh v Kazahstane polıtıcheskıh ı soıalno-ekonomıcheskıh reformah, a takje o provedenıı v strane vneocherednyh prezıdentskıh vyborov.
Dannaıa konferenııa ıavlıaetsıa pervoı ız serıı konferenıı, kotorye proıdýt v techenıı 2022-2023 gg. po vsemý Evropeıskomý Soıýzý s ýchastıem shırokogo krýga ekspertov, speıalıstov, gosýdarstvennyh ı obestvennyh deıateleı ız stran entralnoı, Vostochnoı, Iýjnoı ı Severnoı Evropy, to est praktıcheskı vseh 27-mı stran Evropeıskogo Soıýza.
elıý takıh masshtabnyh obsýjdenıı ıavlıaetsıa, s odnoı storony, ınformırovanıe evropeıskıh partnerov o soıalnyh reformah v Kazahstane ı vozmojnogo ıspolzovanııa opyta soıalnoı polıtıkı evropeıskıh stran prımenıtelno k Kazahstaný – s drýgoı.
Konferenııa v Prage pokazala jıvoı ınteres vostochno-evropeıskıh partnıorov k novoı soıalnoı polıtıke, realızýemoı rýkovodstvom Kazahstana v poslednıe gody. Ona polýchıla vysokýıý ekspertnýıý oenký.
Narıadý s etım ýchastnıkı konferenıı vyskazalı elyı rıad konkretnyh praktıcheskıh rekomendaıı, osnovannyh na opyte evropeıskıh stran.
Konferenııý otkryl zamestıtel mınıstra ınostrannyh del Kazahstana R.Iý.Vasılenko, podcherknýv svoevremennost ı aktýalnost ınııatıvy Posolstva Kazahstana v Chehıı. On oznakomıl ýchastnıkov konferenıı s Poslanıem Prezıdenta RK K.K.Tokaeva narodý Kazahstana «Spravedlıvoe gosýdarstvo. Edınaıa Naııa. Blagopolýchnoe obestvo» ot 1 sentıabrıa 2022 goda.
V svoıom vystýplenıı zamestıtel mınıstra ýdelıl bolshoe vnımanıe hodý ekonomıcheskıh ı polıtıcheskıh reform v Kazahstane v elom ı osobo ostanovılsıa na ýzlovyh napravlenııah soıalnoı polıtıkı. On podrobno ızlojıl logıký poslednıh konstıtýıonnyh novaıı, v tom chısle, svıazannyh s dosrochnymı vyboramı Prezıdenta Kazahstana.
V zaklıýchenıı ım takje byla podchıorknýta vajnost praktıcheskogo ıspolzovanııa evropeıskıh modeleı soıalnoı polıtıkı v sfere obrazovanııa, zdravoohranenııa, zanıatostı ı soıalnogo obespechenııa.
V svoem vystýplenıı Posol Respýblıkı Kazahstan v Cheshskoı Respýblıke professor M.M.Tajın otmetıl, chto v poslednıe gody Prezıdentom Kazahstana K. K. Tokaevym formırýıýtsıa novye kontýry soıalnoı polıtıkı. Eto bylo vyzvano rıadom prıchın, kak globalnogo, tak ı regıonalnogo haraktera.
Imenno soıalnye standarty, ýroven ı kachestvo jıznı stanovıatsıa glavnym krıterıem effektıvnostı ekonomıcheskıh ı polıtıcheskıh reform v Kazahstane. Eto takje naprıamýıý svıazano s prınıpamı soıalnoı spravedlıvostı, kotorye lejat v osnove strategıcheskoı obestvennoı stabılnostı býdýego Kazahstana. Vmeste s tem, opyt stran Vostochnoı Evropy mojet okazatsıa poleznym dlıa Kazahstana po dvým prıchınam.
Vo-pervyh, reformy soıalnoı polıtıkı nachınalıs v dostatochno blızkıh v koneptýalnom plane ýslovııah - vse my ottalkıvalıs ot sovetskogo tıpa soıalızma.
Vo-vtoryh, strany Vostochnoı Evropy (VE) proshlı znachıtelnyı pýt evolıýıı soıalnogo gosýdarstva ı stalkıvaıýtsıa segodnıa s problemamı, kotorye mogýt ojıdat v blıjaıshem býdýem ı Kazahstan. Poetomý, opyt vostochnoevropeıskıh stran ınteresen dlıa Kazahstana po kraıneı mere v dvýh ızmerenııah.
Pervoe - konkretnye ızmenenııa v sfere regýlırovanııa trýdovyh otnoshenıı, polıtıkı zanıatostı ı borby s bezrabotıeı, zdravoohranenıe ı obrazovanıe, a takje problem bednostı, ekologıı ı soıalnoı ınklıýzıı.
Vtoroe - novye vyzovy pered soıalnym gosýdarstvom v sovremennoı Evrope tretego desıatıletııa 21-go veka, praktıcheskıe podhody k formırovanııý edınoı evropeıskoı soıalnoı modelı, ızmenenıe v soıalnoı strýktýre vostochnoevropeıskıh obestv ı neobhodımost novoı paradıgmy soıalnoı polıtıkı, naıonalnye konteksty polıtıcheskıh konflıktov vokrýg soıalnyh programm otdelnyh partıı, protıvorechıe globalızaıı ı eleı vnýtrenneı soıalnoı polıtıkı.
Dırektor Instıtýta entralnoı Azıı ı Kavkaza, rýkovodıtel Programmy ıssledovanıı Shelkovogo pýtı, shvedskıı ýchenyı Kornell Svante podcherknýl, chto v elom ýspeh soıalnyh reform v Kazahstane v sfere zdravoohranenııa, obrazovanııa, zavısıt ot ýspeshnogo razvıtııa sıstemy gosýdarstvennogo ýpravlenııa, a takje nadejnogo fýnkıonırovanııa fınansovyh ınstıtýtov. Segodnıa Kazahstaný ýdalos reshıt rıad znachımyh problem, naprımer sozdat nadejnýıý sıstemý gosýdarstvennoı zaıty bezrabotnyh, ınvalıdov, takje byla sozdana ýstoıchıvaıa pensıonnaıa sıstema.
V hode konferenıı prozvýchal doklad professora Polskogo Instıtýta Azıatskıh ı globalnyh ıssledovanıı M. Sobanska-valınoı kotoraıa ostanovılas na osnovnyh polojenııah Poslanııa Prezıdenta RK K.Tokaeva. Ona otmetıla vajnost razvıtııa selskıh terrıtorıı, ınfrastrýktýry, obespechenııa ravnogo dostýpa k obrazovanııý ı zdravoohranenııý. Podcherknýta neobhodımost pravılnogo ýpravlenııa ı ıspolzovanııa vodnyh resýrsov, kotorye ımeıýt klıýchevoe znachenıe dlıa obespechenııa prodovolstvennoı bezopasnostı.
Vengerskıı professor Instıtýta torgovyh ı mejdýnarodnyh otnoshenıı Laslo Vasha obratıl vnımanıe na model razvıtııa mnogofýnkıonalnogo selskogo hozıaıstva, prınıatýıý v stranah Evropeıskogo Soıýza, v kotoroı selskoe hozıaıstvo ıgraet vajnýıý rol v sohranenıı ekologıcheskıh ı soıalno-kýltýrnyh ennosteı v selskoı mestnostı. Adaptaıı takoı modelı vozmojna ı v Kazahstane.
Takje bylı dany rekomendaıı v chastı ıspolzovanııa selskohozıaıstvennyh terrıtorıı s nızkoı prodýktıvnostıý vblızı prırodnyh parkov ılı ohrannyh zon, kotorye mogýt byt preobrazovany v býfernye prırodoohrannye zony, gde razreshena tolko organıcheskaıa ı ekologıcheskaıa selskohozıaıstvennaıa deıatelnost. Na nekotoryh ýchastkah s nızkokachestvennoı pochvoı predlagaetsıa sozdat, tak nazyvaemye zony akvakýltýry, kotorye rasshırıat potenıal týrızma ı otdyha v selskoı mestnostı. Vajnoı sostavlıaıýeı soıalnoı polıtıkı stanovıtsıa neobhodımost vozrojdenııa ı sohranenııa tradııı mestnyh poselenıı dlıa podderjanııa ı dalneıshego razvıtııa selskıh raıonov.
Professor Instıtýta ekonomıkı Vengerskoı akademıı naýk Ianosha Kelle, govorıa o polıtıke zanıatostı naselenııa, prızval byt ostorojnymı v ıspolzovanıı ınstrýmenta mınımalnoı zarabotnoı platy, prı chrezmernom ıspolzovanıı kotorogo, mojno polýchıt obratnyı effekt, vedýıı k enovoı nestabılnostı ı znachıtelnym bıýdjetnym rashodam.
Professora Prajskogo Ýnıversıteta ekonomıkı ı bıznesa Ian Mertl v kachestve ıstochnıka fınansırovanııa zdravoohranenııa predlojıl vvestı speıalnyı nalog ılı chast nalogovoı stavkı. Im takje byla predstavlena avtorskaıa model tıpologıı ı strýktýry resýrsov, kotorye doljny rabotat prı organızaıı fınansırovanııa zdravoohranenııa.
Chlen pravlenııa Instıtýta Azıatskıh ı globalnyh ıssledovanıı ımenı Boıma polskıı professor Kshıshtof Zalevskı rasskazal o polskom opyte reformy samoýpravlenııa. On predostereg ot provedenııa bystryh nalogovyh reform, kotorye mogýt narýshıt fınansovoe planırovanıe na regıonalnom ı mestnom ýrovne.
Professor ekonomıcheskogo ýnıversıteta Slovakıı Petr Drabık predlojıl realızovat prınıp vovlechenııa ekonomıcheskoı praktıkı v proess obýchenııa na vseh ýrovnıah obrazovanııa. Eto mojno osýestvlıat posredstvom vovlechenııa praktıkov v obrazovatelnyı proess cherez ınnovaıonnye formy obýchenııa (proektnoe obýchenıe, nastavnıchestvo, koýchıng ı t.d.).
Cheshskıı professor Ýnıversıteta fınansov ı ýpravlenııa Leıa Melnıkovovapodnıala aktýalnye voprosy razvıtııa ıfrovoı platformy dlıa obespechenııa dostýpa k soıalnym ýslýgam v sfere obrazovanııa ı zdravoohranenııa. Takje byla podcherknýta vajnost naraıvanııa ıfrovızaıı dlıa ravnogo dostýpa k polýchenııý ınformaıı v elıah obespechenııa konstıtýıonnyh prav cheloveka ı ego polnopravnogo ýchastııa v gosýdarstvennom ýpravlenıı.
Vengerskıı professor Instıtýta ekonomıkı Akademıı naýk Andrash Shımonovıchpodcherknýl, chto starenıe naselenııa predpolagaet ývelıchenıe pensıonnogo bremenı na gosýdarstvo, ı zdes vajno prınıatıe svoevremennyh polıtıcheskıh mer po opredelenııý razmerov stavkı soıalnyh vznosov ı ýrovnıa pensıonnogo vozrasta.
Cheshskıı professor Prajskogo Ýnıversıteta Metropol Martına Varkochkova vydelıla rıad vajnyh momentov v nadejnostı ı stabılnostı cheshskoı sıstemy obrazovanııa, otmetıv, chto ona takje orıentırovana na ýchaıhsıa s osobymı potrebnostıamı ı predlagaet dlıa nıh horosho osnaennye speıalızırovannye shkoly, ýchrejdenııa ot doshkolnogo do srednıh ýchebnyh zavedenıı.
Professor Instıtýta ekonomıkı entra ekonomıcheskıh ı regıonalnyh ıssledovanıı gospoja Iýlııa Varga podcherknýla, chto prıvlekatelnost professıı ýchıtelıa zavısıt ot neskolkıh faktorov: alternatıvnye vozmojnostı karernogo rosta; ýslovııa trýda; vozmojnost zanımatsıa ıntellektýalnoı rabotoı v ramkah gosýdarstvennogo obrazovanııa. Ona opredelıla dostoınýıý zarabotnýıý platý ýchıtelıa, kotoraıa doljna byt svıazana s horosheı ýspevaemostıý ýchaıhsıa. Takje eı byla otmechena zakonomernost ne prıamogo sootvetstvııa obıomov fınansırovanııa sfery obrazovanııa ı rezýltatov znanıı ýchaıhsıa.
Slovakıı professor Ýnıversıteta Bratıslavy Elena Kashtıakova zametıla, chto segodnıa razvıtıe malogo ı srednego bıznesa v forme semeınogo ı jenskogo bıznesa stalo odnım ız prıorıtetov slovakogo pravıtelstva.
Cheshskıı professor Ýnıversıteta fınansov ı ýpravlenııa Radıma Valenchıkapodcherknýl, chto v poslednıe gody Chehııa poterıala mnogo kvalıfıırovannyh speıalıstov, kotorye moglı by rabotat nepolnyı rabochıı den ı lıýdı pensıonnogo vozrasta v podavlıaıýem bolshınstve ýhodıat s raboty ılı bıznesa. «My predlagaem ne ıdtı po etomý pýtı, konechno je prı etom ne povyshat pensıonnyı vozrast v strane, eto ne reshıt problemy. Predlagaıý ıdtı po pýtı motıvaıı, govorıa lıýdıam, chto eslı onı fızıcheskı ı ýmstvenno gotovy k etomý, to doljny prodoljat rabotat daje v pensıonnom vozraste ı schıtaıý, chto gosýdarstvo tolko vyıgraet v etom.» - predlojıl dokladchık.
Vengerskıı ýchenyı, dırektor Instıtýta soıalnyh ıssledovanıı D.Tot zaıavıl, chto sýt soıalnoı polıtıkı ES zaklıýchaetsıa v sokraenıı sýestvennogo ekonomıcheskogo neravenstva mejdý stranamı-chlenamı. On obosnoval eto na prımere stran Baltıı, Vyshegradskoı grýppy ı balkanskıh gosýdarstv.
Depýtat Parlamenta Cheshskoı Respýblıkı Alesh Iýhelka, vydelıl osnovnye trı tendenıı v soıalnoı polıtıke Chehıı: polıtıka domohozıaıstv, kak klıýchevaıa perspektıva soıalnogo zakonodatelstva; rol soıalnogo zakonodatelstva v borbe s posledstvııamı pandemıı ı tekýıı energetıcheskıı ı ekonomıcheskıı krızıs, kak novyı vyzov dlıa soıalnoı polıtıkı. Segodnıa, po ego mnenııý, vvozobnovlıaetsıa zakonodatelnyı ınteres k seme, kak osnovnomý strýktýrnomý elementý obestva. Effektıvnaıa podderjka semeı ı ıh zaıta v momenty krızısa ıavlıaetsıa zakonodatelnoı zadacheı. Hotıa gosýdarstvennye rashody na semeınye posobııa rastýt, etı semeınye posobııa ı ýslýgı ımeıýt svoı nedostatkı.
Vystýpavshıı na konferenıı Sovetnık Prezıdenta Polshı Marek Rymshapodcherknýl, chto soıalnye ýslýgı doljny byt dostýpny dlıa vsego naselenııa, ıh ıspolzovanıe ne doljno prıvodıt k soıalnomý zastoıý - eto, pojalýı, samyı vajnyı vyvod ız analıza evolıýıı soıalnoı polıtıkı v Polshe posle polıtıcheskıh preobrazovanıı. Dostýp k ýslýgam ıavlıaetsıa neobhodımym ýslovıem sovremennogo gosýdarstva. Kachestvennoe soıalnoe obslýjıvanıe regıonov, otdalennyh naselennyh pýnktov takje ıavlıaetsıa vajnoı zadacheı. Kak pokazyvaet opyt Polshı, stoıt vospolzovatsıa vozmojnostıý soıalnyh ýslýg so storony mestnoı admınıstraıı v adres negosýdarstvennyh strýktýr, osobenno nekommercheskıh organızaıı. V to je vremıa mnogochıslennost postavıkov ýslýg prıvodıt k dıversıfıkaıı predlagaemyh ýslýg ı rasshırenııý vozmojnosteı dlıa sozdanııa paketov ýslýg, otvechaıýıh konkretnym potrebnostıam.
Takım obrazom, pervaıa konferenııa, posvıaıonnaıa soıalnym reformam v Kazahstane ı vozmojnostıam ıspolzovanııa evropeıskogo opyta, pokazala, chto podobnye dıalogovye ploadkı vesma aktýalny ı daıýt predstavlenıe o soıalnyh reformah v Respýblıke Kazahstan dlıa evropeıskıh ekspertnyh krýgov. Prajskaıa ınııatıva býdet prodoljena vo vseh regıonah Evropeıskogo Soıýza.
