5 noiabria, Astana. V Komitete Kurultaia po finansam i biudjetu sostoialos tematicheskoe zasedanie na temu «Dostupnost dolgosrochnogo finansirovaniia dlia biznesa: prakticheskii audit vozmojnostei rynka kapitala Kazahstana». Deputaty obsudili mery po realizasii zadach, oboznachennyh v Poslanii Prezidenta, v chasti razvitiia finansovogo sektora strany. V zasedanii priniali uchastie vise-spiker Kurultaia Daniia Espaeva, predstaviteli gosudarstvennyh organov i biznesa.
Otkryvaia zasedanie, predsedatel komiteta Olga Perepechina otmetila neobhodimost sovmestnoi vyrabotki effektivnyh mehanizmov realizasii oboznachennyh v Poslanii zadach i svoevremennogo priniatiia sootvetstvuiuşih zakonodatelnyh mer.
– 28 oktiabria Glava gosudarstva oboznachil pered nami riad kliuchevyh prioritetov po dalneişemu razvitiiu finansovogo sektora strany. V ih chisle – aktivizasiia uchastiia bankov v dolgosrochnom kreditovanii biznesa, razvitie i povyşenie investisionnoi privlekatelnosti rynka kapitala, formirovanie edinoi nasionalnoi finansovoi ekosistemy, ukreplenie finansovoi dissipliny, a takje soverşenstvovanie biudjetno-nalogovoi politiki, – skazala Olga Perepechina.
Zamestitel Predsedatelia Kurultaia Daniia Espaeva podcherknula, chto v Poslanii Prezident postavil iskliuchitelno vajnuiu zadachu –obespechit perehod k novoi modeli dolgosrochnogo finansirovaniia ekonomiki. V ee ramkah vse nakoplennye finansovye resursy doljny aktivno ispolzovatsia dlia razvitiia realnogo sektora ekonomiki.
– Pri etom Glava gosudarstva postavil zadachu ne tolko narastit obem finansovyh resursov, no i sozdat effektivnye mehanizmy ih preobrazovaniia v investisii, proizvodstvo i novye rabochie mesta. V etoi sisteme osobaia rol otvoditsia rynku kapitala.Prezident osobo podcherknul neobhodimost suşestvennogo rasşireniia ego vozmojnostei i stimulirovaniia chastnyh predpriiatii k bolee aktivnomu ispolzovaniiu birjevyh instrumentov, – otmetila vise-spiker.
Daniia Espaeva podcherknula, chto segodnia vajno, chtoby dalneişii rost obema otechestvennogo fondovogo rynkasoprovojdalsia uvelicheniem realnyh investisii v ekonomiku. Poetomu, po ee slovam, glavnym trebovaniem, kotoroe stavitsia krazrabatyvaemomu vo ispolnenie Poslaniia novomu zakonu «O rynke kapitala», iavliaetsia perehod ot formalnogo razvitiia rynochnoi infrastruktury k sozdaniiu deistvennyh mehanizmov privlecheniia dolgosrochnyh investisii.
Kak rasskazala predsedatel Agentstva po regulirovaniiu i razvitiiu finansovogo rynka Madina Abylkasymova, pri podgotovke proekta novogo zakona, kotoryi pridet na smenu deistvuiuşemu zakonu «O rynke sennyh bumag» 2003 goda, uchteny prinsipy Mejdunarodnoi organizasii komissii po sennym bumagam i evropeiskie podhody k zaşite investorov, protivodeistviiu rynochnym zloupotrebleniiam i organizasii raschetov.
– Zakonoproekt ustanavlivaet obşie pravila dlia rynka sennyh bumag, proizvodnyh finansovyh instrumentov i sifrovyh finansovyh aktivov. On takje opredeliaet funksii organizasii, kotorye obespechivaiut torgi, kliring i raschety po sdelkam. Pri etom uproşaetsia prosedura vypuska sennyh bumag: emitenty smogut podavat dokumenty cherez edinoe okno Sentralnogo depozitariia, a dlia kompanii, uje predstavlennyh na rynke, predusmotreny uproşennyi i ramochnyi prospekty. Usilivaetsia zaşita investorov: brokery budut obiazany ispolniat porucheniia klientov na naibolee vygodnyh dlia nih usloviiah, a takje predusmatrivaiutsia mery protiv insaiderskoi torgovli i manipulirovaniia senami. Vnesenie zakonoproekta v Kurultai zaplanirovano na dekabr 2026 goda, – proinformirovala Madina Abylkasymova.
Ona soobşila, chto priniatiia takje ojidaet razrabotannaia Agentstvom sovmestno s Nasionalnym bankom Programma razvitiia rynka kapitala do 2030 goda. Dokument predusmatrivaet rasşirenie kruga institusionalnyh investorov, povyşenie likvidnosti vtorichnogo rynka, vnedrenie polnosennoi sistemy risk-orientirovannogo nadzora, razvitie sifrovyh finansovyh aktivov, ESG-obligasii i islamskih sennyh bumag, a takje drugie napravleniia, vkliuchaiuşie 35 inisiativ i 171 meropriiatie.
Predlojeniia po rasşireniiu vozmojnostei biznesa i chastnyh investorov na rynke kapitala predstavil predsedatel Prezidiuma NPP «Atameken» Kanat Şarlapaev. V chastnosti, on predlojil rasşirit dostup kompanii k fondovomu rynku za schet sozdaniia spesializirovannyh segmentov na baze KASE i AIX s uchetom masştaba i stadii razvitiia emitentov, a takje rassmotret vozmojnost vvedeniia nalogovyh lgot po İPN dlia grajdan, investiruiuşih v aksii kazahstanskih chastnyh kompanii. Krome togo, ekspert podcherknul vajnost razvitiia instituta nezavisimogo upravleniia aktivami i instrumentov upravleniia riskami.
V svoiu ochered, zamestitel predsedatelia Pravleniia AO «Kazahstanskaia fondovaia birja» (KASE) Ainagul İskakova otmetila, chto v ramkah reform na rynke kapitala neobhodimo obespechit poniatnuiu dlia globalnyh investorov reguliatornuiu sredu. Po ee mneniiu, eto otkroet vozmojnost sozdaniia v Kazahstane birjevyh investisionnyh fondov, sootvetstvuiuşih mejdunarodnoi praktike ETF po strukture i produktovoi lineike i ne ogranichennyh iskliuchitelno indeksnym investirovaniem. Ona otmetila takje neobhodimost sozdaniia uslovii dlia zapuska islamskih investisionnyh fondov.
V hode diskussii deputaty Kurultaia podniali voprosy kasatelnodalneişego razvitiia finansovogo sektora, oboznachennye v Poslanii Prezidenta, a takje problemnye aspekty, prozvuchavşie v vystupleniiah uchastnikov obsujdeniia.
V zakliuchenie zasedaniia predsedatel komiteta Olga Perepechina poruchila otvetstvennym gosorganam svoevremenno vnesti na rassmotrenie Kurultaia proekt zakona «O rynke kapitala» s uchetom predlojenii vseh zainteresovannyh storon. Takje poprosilapredstavit dopolnitelnye inisiativy po razvitiiu rynka kapitala i soverşenstvovaniiu mehanizmov dolgosrochnogo finansirovaniia biznesa. Otdelno ona prizvala finansovye organizasii i biznes-soobşestvo napravit v komitet predlojeniia po zakonoproektam ob investisionnyh fondah, v tom chisle po formirovaniiu edinoi finansovoi ekosistemy.
Krome togo, kak otmetila Olga Perepechina, v blijaişee vremia Kurultai ojidaet postupleniia zakonoproekta s izmeneniiami i dopolneniiami v Nalogovyi kodeks. Po ee slovam, obsujdenie popravok dast vozmojnost rassmotret predlojeniia ministerstv nasionalnoi ekonomiki i finansov po vvedeniiu povyşennoi stavki dlia obladatelei krupnyh sostoianii, a takje ustraneniiu protivorechii i snijeniiu izbytochnoi nalogovoi nagruzki na predprinimatelei.
